Подача уведомления в фмс. Миграционные уведомления

У Вас иностранные работники? Оформляете разрешение на работу? #иностранцы Начиная с 11 марта 2019 г. МВД начнет применять чек-листы для проверок компаний и учреждений по вопросам миграции (Приказ МВД РФ от 29.01.2019 г. №42,далее по тексту - Приказ). Какие вопросы содержатся в чек-листах? Компании, самостоятельно оценив соблюдения обязательных требований, могут заранее предсказать результаты проверок. Несколько слов о том, кто вправе проверять работодателей на соблюдение норм миграционного законодательства. С 5 апреля 2016 года ФМС РФ упразднена, а все ее полномочия переданы МВД РФ, в котором создано Главное управление по вопросам миграции. С 1 июня 2016 года функции ФМС РФ окончательно переданы МВД РФ (Указ Президента РФ от 05.04.2016 г. №156). Ответы на какие вопросы могут свидетельствовать о нарушении миграционного законодательства? Вопросы №1 и №2 - получено ли разрешение на привлечение и использование иностранцев и заключены ли трудовые договоры либо договоры ГПХ с иностранцами? Вопросы №3 и №4 – есть ли действительные разрешения на работу либо патенты на осуществление трудовой деятельности и поданы ли работодателем уведомления в территориальный орган МВД о заключении (расторжении) трудовых договоров, либо договоров ГПХ с иностранцами? Вопросы №5 и №6 - осуществляют ли иностранцы трудовую деятельность в пределах субъекта РФ, указанного в разрешении на работу или патенте, по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), указанной в разрешении на работу или патенте? Вопросы №7 и №8– подает ли работодатель уведомления по выплате заработной платы (вознаграждения) ВКС и о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы более одного календарного месяца в течение года иностранцам, обучающимся в РФ? Вопрос №9 - прекращаются ли трудовые договоры или договоры ГПХ, заключенные с иностранцем, в случае аннулирования разрешения на работу или истечения срока? Вопрос №10 - является ли работник, привлеченный к трудовой деятельности без оформления разрешительных документов работодателем, гражданином государства - члена ЕАЭС? (п.1 ст.97 Договора о ЕАЭС, подписанного в г. Астане от 29.05.2014 г.)? Смотрите об этом материал, подготовленный Управляющим партнером компании "РосКо - Консалтинг и аудит" Алена Талаш. Читайте: https://сайт/kadry/razreshenie-na-rabotu/ Все самое интересное о налогах, праве и бухгалтерском учете от ведущей консалтинговой компании в России "РосКо". Будь в курсе последних новостей, смотри и читай нас там, где тебе удобно: Канал на YouTube - https://www.youtube.com/c/RosCoConsultingaudit/ Facebook - https://www.facebook.com/roscoaudit/ ВКонтакте - https://vk.com/roscoaudit Twitter - https://twitter.com/RosCo_audit Instagram - https://www.instagram.com/rosco.

В отделениях Почты России можно отправить уведомления в органы управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России:

о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации
о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации
о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве
о трудовой деятельности на территории Российской Федерации

Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации может быть подано принимающей стороной (гражданином Российской Федерации, лицом, имеющим вид на жительство в Российской Федерации, или юридическим лицом). Уведомление может быть подано и самим иностранным гражданином, при условии наличия у него вида на жительство в Российской Федерации.

Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя.
В комплект прилагаемых к уведомлению документов входит копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и копия визы или миграционной карты. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Уведомление о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации может быть подано самим гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и имеющим вид на жительство, или его законным представителем (для несовершеннолетних или недееспособных граждан).

Уведомление заполняется в одном экземпляре и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя и видом на жительство. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве может быть подано самим гражданином или его законным представителем.

Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя. В комплект документов входит копия документа, удостоверяющего личность, а также копия паспорта или вида на жительство иностранного государства. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Уведомление о трудовой деятельности на территории Российской Федерации может быть подано работодателем либо организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, либо заказчиком работ (услуг).

Уведомление заполняется в одном экземпляре и передается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя, а также документы, необходимые для проведения сверки данных в указанных в бланке. Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.

Уважаемые клиенты!

Просим обратить внимание, что услуга по проверке заполнения уведомления о трудовой деятельности оказывается на ограниченной территории. В регионах, где услуга по проверке не оказывается, Вы все равно можете отправить уведомление о трудовой деятельности регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ.

Перечень регионов, где услуга действует/не действует приведен в приложении.

Если работодатель решил оформить трудовой договор с иностранным гражданином, то о приеме его на работу нужно будет уведомить орган МВД в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора. Аналогичная обязанность возникает у заказчиков работ (услуг), оформивших гражданско-правовые договоры с иностранцами ().

Сообщать нужно о каждом трудоустроенном иностранном гражданине независимо от того:

на каком основании он имеет право вести трудовую деятельность в РФ (у него есть вид на жительство, патент, разрешение на работу и т.д.);
принят ли он на постоянное место работы или на .

Уведомление подается в территориальное подразделение Управления по вопросам миграции МВД РФ (п. 3 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156) того региона, где будет вести деятельность иностранец, по утвержденной форме (Приложение № 13 к Приказу МВД от 10.01.2018 N 11). Она, кстати, была обновлена буквально в этом году.

Подать уведомление можно на бумаге (лично явившись в МВД или направив по почте заказным письмом с описью вложения) либо в виде электронного документа через Интернет (п. 6 Приложения № 15 к Приказу МВД от 10.01.2018 N 11, далее - Приложения № 15). Но на сайте Госуслуг данная опция пока еще так и не реализована.

Напомним, что о расторжении трудового договора или ГПД с иностранцем также надо уведомлять МВД (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). За исключением случая, когда в период работы иностранный гражданин получил гражданство РФ (Постановление ВС РФ от 26.06.2017 № 81-АД17-17).

Заполнение уведомления

Уведомление можно заполнить как вручную, так и на компьютере. Сокращения на бланке не допускаются (п. 3 Приложения № 15).

Сначала в уведомлении указывается наименование территориального органа МВД, куда подаются сведения. Затем в разделе 1 указывается информация о работодателе или заказчике (далее для простоты - работодателе):

статус (организация, ИП, адвокат, представительство иностранного юридического лица и т.д.);
вид деятельности по ОКВЭД. Если работодателем выступает физическое лицо, то данная графа не заполняется;
наименование организации (филиала, представительства) либо ФИО ИП (адвоката, нотариуса и т.д.);
номер ОГРН, ОГРНИП (либо иной номер, подтверждающий факт регистрации субъекта на территории РФ, к примеру, номер аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица);
номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, ИНН, КПП (при наличии);
адрес места нахождения, контактный телефон.

Следом в разделе 2 отражаются сведения о работнике-иностранце:

ФИО (отчество - при наличии), гражданство, место и дата рождения;
документ, удостоверяющий личность (наименование, серия, номер, сведения об органе, выдавшем документ);
номер миграционной карты (при наличии) и дата выдачи;
адрес постановки на учет по месту пребывания или регистрации по месту жительства (при наличии) и дата, когда это произошло.

Если вы взяли на работу мигранта, который вправе трудится в РФ на основании полученного им патента или разрешения на работу, то в разделе 3 нужно указать данные одного из этих документов (его наименование, серию, номер, дату выдачи и т.д.). Это относится к временно пребывающим в РФ иностранцам.

Если же иностранный гражданин вправе вести трудовую деятельность в РФ и без патента или разрешения на работу, то ниже работодатель должен указать нормативный документ, из которого это следует.

профессию (специальность, должность и т.д.), по которой мигрант будет работать;
тип договора, который заключен с иностранцем (трудовой или ГПД), а также дату его заключения;
адрес, где будет работать иностранный гражданин.

Завершается заполнение бланка сведениями о лице, подтверждающем достоверность данных, указанных в уведомлении.

Не секрет, что большое количество компаний использует труд иностранных работников. И закон не всегда играет за команду бизнесменов. В частности, компании часто попадают на штрафы за нарушение сроков уведомления органов о приеме на работу и увольнении иностранцев.

Компания ЗаШтатом, аккредитованное по закону об аутстаффинге 2016 года агентство занятости, подготовило уникальный аналитический материал, который поможет всем собственникам бизнеса разобраться так кого, когда и как уведомлять, чтобы не посыпать потом голову пеплом и не платить миллионные штрафы

Всем компаниям, принимающим на работу иностранных сотрудников, и не только:

Уведомление ГУВМ МВД (ФМС) РФ о трудоустройстве и увольнении иностранцев: корректировки 2016 года

Известно, что работодатель, принимая либо увольняя иностранца, должен проинформировать ФМС о том, что был заключен или расторгнут трудовой договор с представителем другого государства. При этом в 2016 году функции ФМС были ликвидированы и переданы ГУВМ МВД. Работодатели стали задаваться вопросом, кого нужно уведомлять: ГУВМ МВД либо ФМС, куда отсылать уведомления о приеме на работу иностранца, и нужно ли информировать ФМС в принципе. Мы постараемся дать исчерпывающие ответы не только на них, но и на другие вопросы, касающиеся уведомления о приеме в штат иностранца с 2016 года.

Уведомление ФМС о трудоустройстве/увольнении иностранца с 2016 года

Согласно ФЗ №115, уведомление о трудоустройстве или увольнении иностранца представляет собой важное условие легитимного осуществления трудовой деятельности представителями других стран в РФ. Законодательство обязывает руководство предприятий выполнить эту процедуру при приеме на работу иностранных граждан всех категорий: визовых, безвизовых и РВП или ВНЖ.

В итоге если в фирму принимают такого иностранного гражданина, работодатель должен отослать уведомление о его приеме на работу в государственные органы сразу после того, как подписан трудовой договор с представителем другого государства. Кроме того, работодателю обязательно придется отправить уведомление о том, что иностранец уволен, если с ним на самом деле расторгнут трудовой договор. При этом проинформировать о расторжении трудовых отношений с иностранным гражданином нужно вне зависимости от основания увольнения.

Уведомление о том, что расторгнут или заключен трудовой договор с иностранцем, подают отдельно на каждого человека. Также мигранты, работающие по патенту, должны на протяжении двух месяцев проинформировать о трудоустройстве ГУВМ МВД. Иностранец обязан лично предоставить копию трудового договора, если этого ранее не сделал его работодатель (закон не обязывает его это делать).

Куда предоставить уведомления в Петербурге с 2016 года?

Когда ФМС ликвидировали и переподчинили ГУВМ МВД, потребовалось отсылать уведомления о приеме на работу иностранцев в МВД, а не ФМС. Сегодня уведомления о том, что расторгнут или заключен трудовой договор с представителем другой страны, все еще можно лично подавать территориальным органам ГУВМ МВД по Петербургу, либо пользоваться почтовыми услугами. Отметим, что в органах ГУВМ МВД нередко действует лимит на число уведомлений в день при подаче одним представителем ИП, юридического лица или физическим лицом-нанимателем.

Однако по причине реорганизации ФМС ситуация вскоре поменяется. В результате подача уведомления будет возможна только в «Едином миграционном центре», расположенном на улице Красного Текстильщика, 10. Существует два метода проинформировать ГУВМ МВД (ФМС) о трудоустройстве иностранца:

Бесплатный способ: подача уведомлений сложно неосуществима из-за огромных очередей.
Платный способ: здесь люди теряют и время, и денежные средства. При этом реорганизация миграционной службы привела к тому, что стали привычным делом неожиданные не приемные дни при отсутствии разъяснения причин.

Работодателям, которые самостоятельно проинформировали ГУВМ МВД (ФМС) о том, что заключен трудовой договор, известно, с какими сложностями можно столкнуться в этом неприятном процессе. Кроме безграничных очередей и лимитированного времени приема, желающие подать уведомление столкнутся с придирками к таким моментам, как актуальность формы бланка, качество чернил, размер шрифта и аккуратность почерка. Иногда с иностранца могут потребовать такие документы, которые даже не предусмотрены законом для подобной процедуры.

Сроки оповещения ГУВМ МВД (ФМС) о трудоустройстве/увольнении иностранца

Работодателю обязательно требуется отослать в ГУВМ МВД (ФМС) уведомление о приеме на работу иностранного гражданина, проинформировав об этом органы на протяжении трех дней с момента заключения трудового договора с представителем другого государства. Такие же сроки установлены для отправки уведомления о расторжении договора с иностранцем.

Процедура уведомления ГУВМ МВД (ФМС) о заключении/расторжении трудового договора с иностранцем: уведомление

В случае заключения или расторжения трудового договора с иностранцем руководство предприятия обязано проинформировать об этом ГУВМ МВД (ФМС). Процедура оповещения включает несколько пунктов:

аккуратное и грамотное заполнение бланка-уведомления о трудоустройстве иностранного работника;
детальная проверка заполненных бланков на наличие недочетов/ошибок;
размещение на бланке уведомления ГУВМ МВД (ФМС) печати организации, подтверждающей заключение трудового договора в установленном для этой цели месте;
подача уведомления представителем юр. лица в органы ГУВМ МВД по почте либо лично;
получение физическим лицом-нанимателем или представителем юр. лица, ИП отрывной части бланка уведомления о том, что заключен трудовой договор, с печатью уполномоченного органа.

Ключевым условием соблюдения легитимности этой процедуры считается информирование уполномоченных органов не позже, чем в течение трех дней с момента заключения трудового договора с иностранцем. Отдельно отметим особенности отправки уведомления о расторжении/заключении трудового договора по почте. В теории это очень легко и удобно, однако каждая допущенная ошибка приведет к тому, что уведомление не будет зарегистрировано, и спустя какое-то время работодателю предъявят штраф до миллиона рублей за то, что он несвоевременно оповестил о трудоустройстве либо увольнении мигранта.

Штрафные санкции на отсутствие уведомления либо его несвоевременность

Российское законодательство предусматривает строгие штрафы и иные меры относительно физических и юридических лиц, а также ИП, которые выступают работодателями иностранцев, потому имеет огромное значение точность и безошибочность соблюдения сроков и правил подачи уведомлений ГУВМ МВД (ФМС). Согласно части 4 статьи 18.15 КоАП РФ, предусматриваются внушительные штрафы за не уведомление или несвоевременное уведомление органов ГУВМ МВД России о приёме на работу / увольнении мигрантов.

ФМС осуществляет миграционный учет иностранных граждан, собирает данные об их трудоустройстве и контролирует законность пребывания на территории нашей страны.

Предоставление информации о сотрудниках-иностранцах входит в обязанности принимающей организации или физического лица и носит уведомительный характер (кроме случаев привлечения высококвалифицированных специалистов).

Кроме того, миграционная служба направляет данные:

В службу занятости, которая ведет контроль за соблюдением квот по привлечению иностранной рабочей силы.
В налоговую службу для решения вопроса о начислении НДФЛ и других налогов и сборов в соответствии с визовым статусом работника.

Категории работников попадающих под требования 115-ФЗ

Все иностранные граждане, которые живут и трудятся в РФ, относятся к одной из следующих категорий:

Постоянно проживающие по виду на жительство.
Временно проживающие по разрешению (РВП).

Временно пребывающие:

прибывшие из «безвизовых» стран (кроме ЕАЭС), работают по патенту,
прибывшие из «визовых» стран, получают рабочую визу после направления работодателем ходатайства в ФМС.

Постоянно и временно проживающие иностранцы и граждане стран ЕАЭС принимаются на работу в таком же порядке, как и российские граждане. Исключением является то, что обладатели РВП должны своевременно продлевать его для продолжения работы.

Важно! Привлечь к работе иностранца с разрешением на временное проживание можно только в том регионе, где оно действует.

Однако, в плане уведомления ФМС законодательство не делает исключений. Закон «О правовом положении иностранных граждан» никак не выделяет ни граждан стран евразийского союза, ни постоянно проживающих.

То есть, обязанность направить соответствующие документы в уфмс не зависит от визового статуса иностранного работника. Иностранный гражданин должен предоставить трудовой договор в фмс.

Важно! Уведомить ФМС следует и тогда, когда на работу поступает лицо без гражданства!

Сроки подачи уведомления

Законодательство дает работодателю есть всего 3 (три) рабочих дня , чтобы уведомить ФМС о приеме на работу иностранного гражданина (п.8 ст.13 115-ФЗ).

Там же указано, что оповещать миграционную службу нужно и об окончании срока трудового договора или его расторжении.

Способы отправки документов

Подачу уведомления в отделение уфмс можно осуществить одним из следующих способов:

Отнести в отделение УФМС в бумажном виде: сотрудник ФМС, принимающий уведомление, должен проверить, правильно ли оно заполнено и корректны ли предоставленные данные. При личной подаче следует иметь с собой документы, которые удостоверят полномочия и личность уведомителя.
Отправить по почте: в этом случае отправление нужно оформить как письмо с объявленной ценностью, к которому следует приложить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. Один из них (с отрывной частью) хранится на почте в течение года, а второй будет отправлен в ФМС. После доставки письма адресату уведомитель получает часть бланка, содержащую отметку о вручении. В спорных ситуациях этот документ может выступать подтверждением того, что работодатель своевременно исполнил установленные законом обязанности.
По электронной почте, если такая возможность предусмотрена местным отделением ФМС.

Функция уведомления через сайт государственных услуг еще не реализована , хотя этот вариант и упоминается в 115-ФЗ.

Правила заполнения

Следует использовать стандартную форму уведомления о заключении трудового договора или гражданско правового договора с иностранными гражданами, которая утвержден в Приложении 19 к Приказу ФМС №147 от 28.06.2010 (в редакции от 12.03.2015) . Заполнять форму можно как вручную, так и на печатной машинке или в электронном виде.

Как заполнить форму уведомления о заключении трудового договора с иностранцем? Все записи должны быть на русском языке . Писать следует разборчиво, бланки с зачеркиваниями, исправлениями, сокращениями считаются недействительными.

Данные, которые в удостоверении личности иностранца написаны латиницей, разрешено переносить в форму в аналогичном виде.

Информация которую следует внести в уведомление, представляет собой реквизиты работодателя и паспортные данные работника. При должной аккуратности заполнение документа не вызывает никаких затруднений.

Сведения о работодателей:

полное название и форма собственности (для физических лиц - ФИО);
статус (юр.лицо, ИП, адвокат, физическое лицо и т. д.), номер в ЕГРЮЛ;
код основной деятельности по ОКВЭД, КПП и ИНН (при наличии);
адрес и телефон.

Информация о работнике, которая должна содержаться в уведомлении:

ФИО, дата и место рождения, гражданство;
данные паспорта (или другого удостоверения личности);
номер и дата миграционной карты;
номер патента (разрешения на работу);
адрес регистрации по месту пребывания и дата постановки на учет;
профессия и другая информация о трудовой деятельности;
род договора, заключенного с работодателем (трудовой или ГПХ).

Пример (образец) заполнения формы уведомления в уфмс о заключении трудового договора:

Об уведомлении других служб

Куда подавать?

Обязанность работодателя отправить уведомление (о приеме на работу иностранного гражданина) в налоговую, была отменена после принятия изменений к 115-ФЗ , вступивших в силу с 1 января 2015 года.

Не предусмотрено действующими актами и обязательство по информированию службы занятости - ведомства обмениваются сведениями о сотрудниках-иностранцах самостоятельно.

Важно! Единственным государственным органом, куда следует предоставлять информацию об иностранных работниках, является Федеральная миграционная служба .

Ответственность

Отказ проинформировать ФМС или просрочка предоставления документов считается административным правонарушением.

КоАП предусматривает ответственность в виде штрафа (за не уведомление уфмс о приеме на работу иностранного гражданина) в размере от 2 до 5 тыс. рублей для граждан и от 400 до 800 тыс. рублей для юр.лиц (ст. 18.15 КоАП РФ).

В качестве меры наказания может быть избрано и приостановление деятельности компании на срок от двух недель до 90 дней.

Обязанности организации или частного лица, привлекающего иностранных сотрудников, не ограничиваются уведомлением ФМС о приеме на работу.

Следует внимательно отнестись и к другим тонкостям миграционного учета иностранцев, в том числе при направлении в командировку или отпуск, уведомлению об исполнению обязанностей по заработной плате и другим процедурам.