Как регламентируется трудоустройство иностранцев в россии, порядок их приема на работу. Прием на работу иностранного работника (порядок оформления и необходимые документы) Как принимать иностранных граждан на работу

Законодательство России содержит в себе особые правила для принятия на работу иностранцев, желающих легально работать в РФ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

За нарушение данных требований работодателю грозит штраф и прочие санкции, которые отрицательно скажутся на его предпринимательстве. В статье представлен порядок приёма на работу иностранцев в 2019 году.

Правила

Мигрантам стать легальным работником в чужой стране непросто. Условия заключения трудового контракта для иностранных граждан зависят от их правового статуса.

Таковых всего 3:

  1. Временно прибывающий. Физическое лицо прибыло из страны с визовым режимом. Данный статус подтверждается визой. Максимальный срок нахождения – 90 дней. Исключения представлены в Федеральном Законе №115 в статье 5.

После истечения 3 месяцев иностранцу нужно выехать из России, если ему не продлили визу или не выдали согласие на временное проживание.

В случае если мигрант до окончания срока визы подписал трудовой контракт, и у него есть патент на работу, то время пребывания иностранца указывается в документе и может увеличиться до одного года с момента пересечения границы. Это противопоказание не действует на специалистов высшего класса.

Важно! Согласно ФЗ №230 от 21 июля 2014 года если иностранный гражданин, приехавший по визе, не указал в ней, что собирается работать, то ФМС ему запретит работать на юр. лицо.

  1. Временно проживающий. Этот статус иностранного гражданина позволяет ему проживать на территории субъекта РФ в течение 3 лет.

При этом мигрант не вправе своевольно менять место жительства, которое указано Разрешении Временного Проживания. Иностранец может работать исключительно в том регионе, где ему выдали согласие на проживание.

Каждый год необходимо снова регистрировать РВП и платить налог.

  1. Постоянно проживающий. Гражданин с этим правовым статусом имеет Вид На Жительство которое выдаётся органом ФМС на 5 лет. Документ можно продлевать много раз, но нужно ежегодно его перерегистрировать.

Заявление на ВНЖ подаётся тогда, когда действие РВП актуально, но не позже, чем за 6 месяцев до срока окончания Разрешения Временного Проживания. Иностранец данным статусом может работать по всей России.

Мигранты из СНГ (кроме Туркмении) и других стран, с кем Россия имеет безвизовый режим, могут трудоустраиваться на ровне с россиянами. Но документ воинского учёта с них не требуется.

Что нужно работодателю для трудоустройства иностранца

Работодатель должен получить от иностранца документы. Также он обязан уведомить МВД об оформлении договора о принятии к себе на работу не позднее 3 суток (Приказ ФМС от 28 июня 2010 года №147). Это условие регулируется 13 статьёй закона «О трудовом положении иностранных граждан».

Также работодателю нужно обратить внимание:
  • у иностранца должно быть в наличии ВНЖ, либо РВП, либо виза;
  • разрешение на труд или патент;
  • граждане ЕАЭС при приёме на работу обязаны предъявлять такой же набор документов, что и россияне.

Не стоит забывать об образовании и наличии специальных навыков (в том числе и знание русского языка) мигранта, если работа того требует.

Документы

Все приезжие иностранцы подлежат миграционному учёту. Мигранту для приёма на работу нужно предоставить документы:

  • паспорт или РВП, или ВНЖ;
  • виза, разрешение привлечения на работу или патент (для граждан с положением «временно-пребывающий»);
  • трудовая книжка (её может приобрести как мигрант, так и работодатель);
  • свидетельство о страховании из органа Государственного Пенсионного Страхования;
  • страховой медицинский полис, который действует в России. Но если работодатель договорился с медицинской клиникой (поликлиникой) о том, чтобы иностранцу предоставляли платные оздоровительные услуги, то данный документ не нужен;
  • диплом или любой другой документ о наличии образования, квалификации или специальных навыков, которые нужны для работы.

Военный билет с приезжего не требуется. Но работник должен знать русский язык, историю России и основные законы РФ.

Разрешение

РВП выдаётся на три года. Причём каждый год нужно его перерегистрировать и платить взнос. Мигрант с РВП не может своевольно менять место жительства и работать за пределами субъекта РФ.

Патент

Этот документ с 2016 года необходимо получать всем приезжим, у которых нет миграционной карты. За патент мигранту нужно заплатить около 4 500 рублей. Стоимость в каждом субъекте РФ своя и зависит от срока пребывания в стране.

Вид на жительство

ВНЖ даёт возможность мигранту проживать на территории России и легально в ней работать сроком до 5 лет. При оформлении данной бумаги иностранцу не составит труда получить гражданство РФ.

Какие дипломы признаются в России

Перечень признаваемых в России зарубежных вузов расширен с 2016 года и остаётся неизменной. Это 160 университетов из 22 государств. Список всех признаваемых университетов: e.hr-director ru.

Пошаговая инструкция

Сложность и финансовые затраты работодателя зависят от статуса иностранца. Ниже представлена пошаговая инструкция приёма на работу иностранных граждан в 2019 году для каждого из 3 статусов.

Для визы

Если у работника имеется виза или вскоре ему её выдадут, то работодателю необходимо:

  • заявить в местный центр занятости о том, что его работником будет иностранец. Далее следует ждать ответ в виде отказа или согласия на привлечение мигранта к трудовой деятельности;
  • также заявить в письменном виде Министерству Внутренних Дел о том же, что и службе занятости;
  • внести налог суммой около 10 000 рублей за единицу рабочей силы;
  • подать заявку о выдаче бумажного приглашения на въезд (подать в МВД).

Оформление приглашения занимает 12 дней. За её получение работодатель платит 800 рублей. Далее подаётся фотография и копия паспорта мигранта, заявление.

Затем МВД рассматривает пакет документов и даёт разрешение. Потом вновь нужно платить 3 500 рублей. И теперь приглашение выдаётся иностранцу.

Как только мигрант прибудет, тогда работодатель должен об этом уведомить МВД за неделю. После идёт заключение трудового договора.

Без визы

Иностранный работник без визы должен сделать следующее:

  • оформить патент на труд;
  • этот документ предоставить работодателю;

Затем трудовой договор подписывается двумя сторонами. Работодатель должен сообщить о заключении контракта в ФМС.

Важно! Если работник является гражданином одной из страны ЕАЭС (в него входят Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия), то патент или РВП оформлять нет необходимости. Иностранцу просто нужно иметь документ, удостоверяющий право на пользование жильём, и по этой бумаге зарегистрироваться по месту жительства.

Когда этого документа нет, тогда необходимо занять очередь в учёте по месту пребывания.

РВП

Гражданин с положением РВП должен зарегистрироваться по месту жительства при имении документа, которое подтверждает право на пользование жильём. Или встать на учёт по месту нахождения.

Гражданин с таким статусом может не получать разрешение на работу. Ему достаточно подписать трудовой контракт работодателем. Но у работника должны быть медицинская, пенсионная и социальная страховки.

Куда не могут устроиться иностранные граждане

Законодательством установлены ограничения в процентном соотношении на трудоустройство в некоторые отрасли.

Запрещена деятельность в розничной торговли, аптеке, торговля в розницу без привязки к одной точке.

С 2015 года иностранцы теперь могут служить в армии по контракту, но только в сержантском или рядовом составах.

Государственные взносы

Сумма обязательных взносов зависит от статуса мигранта:

  • постоянно проживающие в России выплачивают ПФР, ФСС, ФФОМС;
  • временно проживающие платят ФФОМС, 1,8% от з/п, по тарифу компании в ПФР;
  • физические лица из стран ЕАЭС выплачивают налоги страхования по тарифу организации;

Ставка НДФЛ зависит от времени пребывания в стране:

Ответственность работодателей за нарушения

С 2016 года штрафы за допуск на работу нелегального физ. лица увеличились и теперь могут достигать 1 000 000 рублей для юридических лиц. Также ужесточился контроль над компаниями. Это связано с большим потоком мигрантов.

Особенности

Не всем иностранцам нужно обязательно получать разрешение на работу. В оформлении этого документа не нуждаются:

  • сотрудники посольств и консульств;
  • работники из международных организаций;
  • журналисты;
  • студенты, обучающиеся в России и желающие подработать во внеурочное время;
  • преподаватели и учёны;
  • работники иностранных компаний, если необходимо починить оборудование.

Полный перечень лиц, которым не нужно выдавать разрешение на труд, указан в ФЗ №115 статье 13.

Сложность получения работы в России зависит от статуса иностранца. Приезжие из ЕАЭС встают на миграционный учёт, но условия приёма на работу такие же, как и у россиян.

Гражданам с визой устроиться на работу труднее. Работодатель, чтобы принять к себе такого мигранта, должен оформить пакет документов и немало заплатить.

Каждый иностранец облагается пошлинами. Размер налога зависит от правового положения и времени пребывания в России за год.

За привлечение на труд нелегала, работодатель платит большой штраф. Он может доходить до 1 000 000 рублей для юр. лица и до 70 000 рублей для физ. лица.

С начала 2015 г. произошло существенное изменение правил приема иностранцев на работу. Поэтому есть необходимость подробно разобрать порядок их оформления согласно новому законодательству, а также процедуру регистрации в зависимости от статуса, перечень необходимых документов и другие юридические моменты. Ниже в статье мы подробнее осветим данные вопросы.

Оформление иностранцев согласно статусу

Перед тем как трудоустроить иностранных подданных следует определить их статус, так как этим обусловлен процесс оформления.

Согласно законодательству последним двум группам разрешения для работы или патенты не требуются. В принципе оформление этих иностранцев не зависимо от их гражданства происходит без особенных сложностей.

Стоит заметить, что временно проживающим лицам придется трудиться только в местности, где им позволено проживать. Это право дается до 3-х лет, после чего предоставляется либо вид на жительство, либо иностранец будет вынужден покинуть государство. Преимуществом постоянно проживающих лиц является возможность работать по всей РФ.

Например, иностранцы, имеющие вид на жительство, приехавшие из стран СНГ нанимаются на работу без разрешений и патента. Такие работники оформляются по тому же принципу что и россияне. Однако необходимо будет сообщить в ФМС об их устройстве на предприятие. В свою очередь от сотрудника требуются документы, которые подтверждают его вид на жительство.

Конечно, у временно пребывающих зарубежных граждан больше ограничений. Огромную роль играет и то прибыли ли они по визе или в безвизовом режиме, так как от этого зависит какие действия необходимо осуществить работодателю .

Особенности оформления временно пребывающих иностранных лиц

Жители всех республик СНГ (исключением является Туркмения) и других стран, например, таких как Израиль или Турция, имеют возможность въезда в РФ в безвизовом режиме. Итак, иностранный подданный желающий приехать на работу в Россию без визы должен:

  • получить вызов или приглашение от организации;
  • пройти миграционную регистрацию;
  • оформить патент;
  • заключить трудовое соглашение (гражданско-правовое).

Прием на работу иностранных граждан без визы

Субъекты, которые прибыли в безвизовом порядке, трудоустраиваются на основании полученного ими патента. Нужно уточнить, что он предоставляется на период от одного до двенадцати месяцев.

Чтобы взять патент потребуется подать в ФМС заявление в 30-дневный срок с момента въезда. Для этого необходим паспорт или удостоверение личности, знание законов и подтверждение владения языком. Однако устраиваться работать по патенту можно лишь в том районе, где он был выдан и по определенной специальности, если такая в нем зафиксирована.

Прием на работу иностранных граждан по визе

Нанимающей компании внимательно нужно отнестись к оформлению иностранцев, которые прибыли по визе . Перед тем как принять такого человека потребуется за месяц подать запрос в службу занятости о том, что фирма нуждается в данном специалисте. Если орган не предоставит достойных кандидатур, тогда можно оформить иностранного субъекта, получив предварительно одобрение в миграционном отделе на его привлечение.

Далее потребуется сделать вызов на въезд, и взять разрешение на работу, которое выдается на один год. Кроме того нужно заплатить пошлину в сумме 10 тыс. руб. индивидуально за каждого сотрудника. Затем зарегистрировать прибывшего иностранца в миграционном отделе.

Служба миграции предоставляет приглашение на въезд при наличии копии паспорта, прошения, гарантийного письма нанимающей стороны со всеми необходимыми обязательствами по обеспечению иностранца, а также документации для оформления права на работу. Стоимость госпошлины за выдачу приглашения составляет 800 руб.

Следует добавить, что оформление рабочей визы осуществляется на время действия трудового соглашения, однако ее срок не может быть больше одного года.

Перечень документов для трудоустройства иностранцев

После получения миграционной карты, иностранные граждане передают ее организации, которая их принимает. Нанимающая сторона обязана оповестить отдел миграционной службы о прибытии и устройстве приезжих работников. Это важно сделать в течение семи рабочих дней с момента приезда.

Для трудоустройства иностранцев может быть необходима следующая документация:

  1. паспорт (подтверждающий личность документ);
  2. миграционная карта, виза, патент или разрешение на трудоустройство;
  3. отрывная часть извещения о регистрации в ФМС (делается в течение 3-х дней);
  4. трудовая книжка (новая или уже имеющаяся);
  5. документ об образовании или специализации;
  6. медкнижка для работы в сферах питания, торговли и пр.;
  7. страховое свидетельство пенсионногого страхования.

Налогообложение оплаты труда иностранных сотрудников

С заработка иностранных трудящихся уплачиваются налоги и взносы согласно их статусного положения в ФСС, ПФР, ФФОМС и НДЛФ. Удержания из выплат постоянно и временно проживающих граждан осуществляется в общем порядке по тарифу предприятия. Что касается временно пребывающих иностранных работников, то с них удерживается в ПФР по ставке организации, а в ФСС – 1,8%.

НДЛФ в размере 30% удерживается с налоговых нерезидентов РФ, то есть лиц проживающих в государстве менее 183 дней. Иностранные сотрудники, пребывающие в стране свыше этого периода, считаются налоговыми резидентами и платят налог по ставке 13%.

Страховые взносы из зарплаты граждан из стран экономического союза проводятся соответственно тарифу компании, так же как и российских подданных. А НДФЛ удерживается в размере 13%.

Особенности и преимущества оформления граждан из стран ЕАЭС

Подданные Белоруссии, Казахстана и Армении ввиду Договора о ЕАЭС (ст. 97 ) могут находиться в России с целью трудоустройства без регистрации в течение тридцати дней. До завершения указанного периода работодателю нужно сообщить миграционный орган об их пребывании. Нарушения сроков карается штрафами:

Прибывшим из стран ЕАЭС нет необходимости получать патент или разрешение на работу. Нанимающей стороне нет надобности оформлять приглашение на въезд. Однако во избежание неприятностей следует сообщить в службу миграции об устройстве или увольнении такого работника.

Граждане союза при устройстве на работу предоставляют пакет документов тот же что и жители страны, так как их трудоустройство регулируется законами государства-члена.

Договор позволяет российским предприятиям теперь трудоустраивать граждан из государств ЕАЭС без учета допустимого процента иностранцев. Для приема других иностранных трудящихся действует Постановление № 1420 от 19.12.14г. о доле работающих иностранцев в организации. Процент изменяется в зависимости от видов осуществляемой деятельности.

Согласно Договору п.5 ст. 97 максимальное время нахождения в РФ граждан этих стран зависит от срока трудового или гражданско-правового соглашения. По истечению 90 дней со времени въезда в страну иностранный работник имеет право в течение 15 дней заключить следующий договор в случае прерывания предыдущего без выезда из РФ. Иначе ему необходимо будет покинуть страну.

Оформление беженцев на работу

Для устройства на работу данные граждане обязаны иметь документы, которые подтверждают их статус. Таким документом является удостоверение беженца. Лица, признанные переселенцами имеют определенные льготы по трудоустройству. Им не обязательно получать разрешение на работу. В целом порядок приема беженцев на работу практически такой же, как и оформление безвизовых иностранных сотрудников.

Например, граждане со статусом беженцев имеют возможность трудоустраиваться без специальных разрешений либо патента. В таком случае компании не нужно оформлять разрешения на их трудоустройство. Прием беженцев осуществляется в общепринятом порядке. Кроме основных документов таким лицам необходимо предоставить удостоверение, подтверждающее его статус беженца. С такими работниками можно заключать бессрочные договора найма. О приеме беженца на работу, как и любого иностранца, требуется сообщить в миграционную службу.

На практике приходится регулярно сталкиваться с тем, что разобраться с российскими миграционными законами и правилами трудоустройства иностранных граждан в России трудно даже юристам компаний-работодателей, тем более не просто понять весь порядок оформления на работу самим иностранным гражданам, приезжающим в другое государство на поиски работы.

По этой причине в данной статье мы решили описать все особенности трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации и дать пошаговую инструкцию по оформлению иностранного гражданина на работу, которой могут пользоваться иностранцы, приезжающие на работу в Россию в безвизовом порядке.

Помимо процедуры трудоустройства иностранных граждан вы также узнаете про все необходимые иностранному гражданину документы для работы в России.

Порядок трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации в 2019 году в безвизовом режиме

Итак, рассмотрим порядок оформления иностранца на работу с точки зрения самого иностранного гражданина, которому не требуется виза для въезда в РФ.

Страна, гражданство которой вы имеете, также не является членом ЕАЭС.

Какие действия требуется предпринять для легальной работы иностранных граждан в России, и какие нужны документы для работы иностранных граждан в 2018 году?

1. Вы должны иметь заграничный паспорт (загранпаспорт). Этот документ потребуется для пересечения границы. Если он отсутствует, вначале необходимо оформить его у себя на Родине.

4. Когда граница будет пересечена, вам будет предоставлено семь рабочих дней (у Таджикистана – пятнадцать календарных суток) для оформления миграционного учета . Он также носит названия трехмесячной либо временной регистрации.

Необходимо, чтобы миграционный учет оформлялся по адресу вашего будущего рабочего места или фактического проживания. В противном случае он может быть в любую минуту аннулирован, а ваше нахождение в России станет незаконным, что в последствии может привести к запрету на въезд в РФ в будущем .

5. Далее, чтобы иностранцу трудоустроиться в РФ официально, необходимо оформить патент на работу . При его отсутствии вам не удастся работать легально.

Для подачи заявки на патент отводится тридцать дней. За этот период иностранному гражданину требуется собрать все документы для патента на работу, что включает в себя:

8. После получения патента иностранный гражданин должен в обязательном порядке вносить за него ежемесячные авансовые платежи . В случае просрочки платежа даже на 1 день, патент автоматически аннулируется.

9. С сентября 2016 года иностранные граждане также в обязательном порядке должны осуществлять продление регистрации по патенту .

Естественно, оформление документов для трудоустройства иностранных граждан в России в 2019 с учетом всех налогов и госпошлин будет стоить недешево, поэтому эти затраты требуется спланировать заранее.

Однако если вы соблюдете все правила трудоустройства иностранных граждан, и у вас на руках будет полный пакет документов для работы иностранных граждан на территории РФ, вы сможете легально работать в России в течение года, не боясь депортации, штрафных санкций либо запрета на въезд.

Поэтому не нужно экономить на своей безопасности и спокойствии – официально работать иностранный гражданин может только имея на руках весь перечень документов для трудоустройства иностранных граждан к работодателю.

Помните, однажды потратив деньги на документы для официального оформления на работу иностранного гражданина по закону, вы в течение всего года сможете зарабатывать средства, а не расходовать их на оплату штрафов.

Если вам была полезна наша статья о порядке трудоустройства иностранных граждан в России в 2019 году и пошаговая инструкция оформления на работу безвизовых иностранных граждан, пожалуйста ставьте лайк (+). Или же поделитесь с друзьями в соц. сетях информацией об устройстве на работу иностранного гражданина в РФ в 2019 году и расскажите про документы для легальной работы иностранных граждан в России.

Иностранный гражданин — это физическое лицо, которое не является гражданином РФ и имеет доказательства наличия гражданства (подданства) другого государства. Алгоритм приема на работу иностранного гражданина определяется не только его правовым статусом, но также и видом деятельности, которую осуществляет потенциальный работодатель. По сложившейся практике, компания-работодатель (или заказчик работ, услуг по договору ГПХ) имеет право привлекать иностранных граждан, а иностранный гражданин имеет право трудиться при наличии разрешения на работу или патента (кроме граждан стран — участников ЕАЭС).

Чем регулируются трудовые отношения с иностранными гражданами

Перечень законопроектов:

  1. (115-ФЗ).
  2. Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 № 1315 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации».
  3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)».
  4. Письмо «Об оформлении трудовой книжки иностранного работника» № 908-6-1 от 15.06.2005 Управления правового обеспечения Федеральной службы по труду и занятости России.

Федеральный исполнительный орган по вопросам миграции, которым ранее являлась Федеральная миграционная служба России, упразднен (Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156). Все полномочия перешли к МВД России, в Главное управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ России).

Ограничения для компании-работодателя

Первоначально при решении вопроса о возможности приема на работу иностранного гражданина — соискателя необходимо определить, не подпадает ли экономическая деятельность юридического лица под ограничение на прием иностранных граждан:

  1. Не имеющих вида на жительство иностранных граждан запрещается привлекать к розничной торговле фармацевтическими товарами и торговле на рынках.
  2. Запрещено привлекать иностранцев на определенные объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.
  3. Перечень ограничений для работодателей по предельно допустимому удельному весу иностранцев в штате юридического лица содержит Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 № 1315 о квотах.

Действующее законодательство накладывает определенные ограничения и дополнительные обязанности на обе стороны будущего трудового договора. Для работодателя дополнительными будут следующие:

  1. Работодатель не может привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого этому гражданину выдано разрешение на работу (или патент), а также по специальности, которая не указана в разрешении на работу (за некоторыми исключениями).
  2. Высококвалифицированные иностранные специалисты (ВКС) не могут привлекаться работодателем к трудовой деятельности для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью.
  3. Работодатель обязан о заключении, расторжении трудового или гражданско-правового договора в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента заключения или расторжения такого договора.
  4. Работодатель или заказчик работ (услуг) не должен иметь на момент заключения трудового договора неисполненных постановлений о назначении административного наказания за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.
  5. Работодатель контролирует своевременное направление иностранным работником необходимых документов в ГУВМ России. В противном случае патент аннулируется, работник будет продолжать трудовую деятельность на основании недействительного документа. Таким образом, штраф может быть наложен на работодателя.

Ограничения для иностранного работника

При решении вопроса о возможности приема на работу иностранного гражданина — соискателя необходимо определить его принадлежность к гражданству конкретного государства.

Иностранные граждане, приравненные в трудовых правах к гражданам России

Работникам, имеющим гражданство Армении, Казахстана и Киргизии (иностранных граждан из стран ЕАЭС), необходимо предоставить стандартный набор документов для приема на работу. Тем не менее, такие работники подлежат учету миграционной службой в качестве иностранцев ().

Иностранные граждане, получившие вид на жительство (ВНЖ) в Российской Федерации (в течение 7 дней после прибытия встали на миграционный учет самостоятельно. Если работник не встал на миграционный учет, то эта обязанность возлагается на работодателя).

Иностранные граждане, получившие разрешение на временное пребывание (РВП) в Российской Федерации. Они могут трудиться только в том субъекте, в котором ему разрешено временное проживание. Разрешение позволяет временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность, срок действия — три года.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

Если иностранный гражданин законно находящийся на территории РФ без получения визы (кроме случаев прибытия в РФ в безвизовом порядке, указанных в ст. 2 ), то такой гражданин может быть трудоустроен без разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Такой иностранный работник должен иметь разрешение на работу либо патент (п. 4 ст. 13 ). Патенты введены взамен действующих ранее разрешений на работу для безвизовых иностранцев. В миграционной карте должна быть отмечена соответствующая цель въезда — работа, в противном случае в выдаче патента будет отказано, необходимо будет организовывать повторный въезд. Патент также должен быть оформлен надлежащим образом.

«Визовые» иностранные граждане

Если иностранный гражданин въезжает в РФ для осуществления трудовой деятельности, ему выдается рабочая виза. Оформление такой визы — это строго регламентированный процесс (п. 1 ст. 18 ). Требуется оформление приглашения через ГУВМ, которое является основанием для получения рабочей визы.

Работодатель обязан тем не менее уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого трудоустроен иностранный гражданин, о заключении и расторжении с ним трудового договора или гражданско-правового договора не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора (п. 8 ст. 13 ).

Высококвалифицированные специалисты (ВКС)

Порядок трудоустройства иностранных граждан с высоким уровнем квалификации, опытом работы в определенной сфере деятельности отличается от стандартной процедуры.

Пакет документов подается в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган в порядке п. 6.2 ст. 13.2 , п. 38 Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС России от 30.10.2014 № 589.

Иностранные граждане, обучающиеся в России по очной форме

Иностранные студенты могут оформить разрешение на работу (РНР), разрешение выдается без учета квот на выдачу таких разрешений (пункт 9 статьи 13.4 ). В остальном действует общий порядок для трудоустройства иностранных граждан. РНР выдают сроком на 1 год, затем его продлевают на срок трудового договора, но не более чем срок обучения в вузе. Если студент закончил обучение, отчислился или взял академический отпуск, то РНР аннулируется.

Заключение трудового договора

Порядок заключения трудового договора устанавливается как для российских граждан, так и для иностранных соискателей, однако имеет ряд важных особенностей, которые необходимо учитывать при оформлении приема на работу иностранного гражданина и далее в процессе его трудовой деятельности.

Документы иностранного работника

  • иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;
  • правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;
  • незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.

Кроме штрафов, для иностранного гражданина предусмотрена такая мера ответственности как административное выдворение за пределы РФ.

Таким образом, работодатель не только заплатит значительный штраф, но и фактически потеряет работника. Кроме того, привлекать на работу иностранных граждан вправе работодатели, не имеющие на момент заключения трудового договора неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан.

Штрафы для работодателей за нарушение миграционного законодательства внушительны, а проверки проводятся регулярно. Важно, что административная ответственность для работодателя наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Нарушение приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в РФ или транзитного проезда через территорию РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в РФ и выезда за ее пределы, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа:

Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан — в размере от 2000 до 4000 рублей;
  • на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 рублей.

Непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в РФ влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — в размере от 40 000 до 50 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 рублей.

Предоставление приглашающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при оформлении документов для въезда в РФ указанного иностранного гражданина или лица без гражданства влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — в размере от 45 000 до 50 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 рублей.

В целях контроля миграционных процессов для противодействия незаконному въезду мигрантов, организованному недобросовестными работодателями, установлена и уголовная ответственность. Так, статья.322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции» устанавливает ответственность за организацию незаконного въезда в РФ иностранных граждан, их незаконного пребывания в РФ. Такая деятельность наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Особое мнение

Основная трудность при приеме на работу мигранта заключается в неком психологическом барьере. Представьте - вы только что провели собеседование с прекрасным кандидатом, который отлично подходит вашей компании. Застенчиво улыбаясь, он сообщает, что у него нет российского паспорта. И вот в этот момент ни в коем случае не нужно ужасаться и бросать торопливое «Мы вам перезвоним, до свидания!»

Лучше спросить у иностранца, какое у него гражданство и какие документы у него есть. Возможные ответы: ВНЖ, РВП, ВУ, патент, РНР, «я из ЕАЭС». Отталкиваясь от ответа, вы поймете, какие документы нужно попросить принести.

Главная трудность заключается в необходимости определить, является ли иностранец налоговым резидентом, чтобы рассчитать налоговую ставку. Честно говоря, в этом нет ничего сложного (нужно посчитать, какое количество дней за последние 12 месяцев иностранец провел в России; если же у претендента на вакансию есть патент или временное убежище - даже считать ничего не надо), но почему-то некоторые сотрудники HR на этом этапе впадают в ступор. Сейчас продвинутые иностранцы могут бесплатно заказать на сайте ФНС сертификат, где будет написано, резиденты они или нет - и принести вам, если вы сомневаетесь в своих математических способностях.

Главное отличие при приеме на работу гражданина РФ и иностранца - необходимость уведомить МВД о заключении трудового или гражданско-правового договора. Уведомление - это специальная анкета, которую надо заполнить и в течение трех рабочих дней предоставить в УВМ. Тот пресловутый «огромный штраф», которого так боятся многие работодатели, нависает над ними как раз при превышении этого срока. На мой взгляд, трех дней вполне достаточно, чтобы дойти до отделения, тем более, что для приема уведомлений обычно отводится отдельное окно или кабинет. Сейчас на тематических порталах для бухгалтеров достаточно много простых и понятных статей о размере взносов в фонды, так что с этим тоже не должно возникнуть никаких проблем.

Иностранцы - такие же люди, как и россияне! Не нужно относиться к ним предвзято лишь из-за отсутствия паспорта с двуглавым орлом. Между прочим, определенная часть иностранцев довольно хорошо подкована в знании миграционного законодательства, и если вы чувствуете, что зашли в тупик - почему бы не спросить совета у них самих?