Закон о тишинег. Нарушение тишины - административное урегулирование

Тишина давно стала предметом роскоши для любого жителя большого города, в особенности, Москвы. Бесконечные стройки, ремонты соседей с применением перфораторов и дрелей, громкая музыка в любое время суток (днем и ночью) – все это факторы, лишающие покоя в будни и выходные дни не только взрослых людей, но и малышей, которые остро реагируют на любой громкий звук. Как правило, мирные переговоры с нарушителями не дают должного результата. Так что же делать: переходить к открытым военным действиям? К сожалению, большинство граждан нашей страны не знают о своих правах, которые им предоставило правительство в 2017 году в рамках новой редакции закона города Москвы о соблюдении тишины. А ведь текст этого официального нормативного акта содержит временные рамки, в пределах которых запрещается нарушать отдых жильцов как днем, так и вечером.

Законы можно скачать и прочитать самостоятельно, но все они написаны юридическим языком с использованием определенной терминологии. По этой причине человеку без специального образования довольно сложно в них разобраться. На помощь может придти адвокат, но его услуги обычно стоят довольно дорого и требуют записи на определенный день. Есть и другой способ узнать, как защитить собственный режим тишины в городе Москве в 2017 году: обратиться к профессиональным юристам, оказывающим бесплатную правовую помощь онлайн. Дежурный специалист находится на связи в любое время (утром, днем, вечером и даже ночью) без выходных.

Для того, чтобы решить свою проблему, достаточно кратко описать ее в специальной форме обратной связи или оставить комментарий под статьей.

В 2017 году в городе Москве и Московской области действуют два официальных закона, в текстах которых содержатся нормы, определяющие время для отдыха и сна граждан днем и ночью. Средства массовой информации часто их путают, объединяя их положения общей фразой «закон о тишине».

Первый из этих нормативных актов был принят еще в 2002 году и призван охранять ночной покой населения Москвы. К 2017 году действует лишь 4 статьи из этого документа, остальные уже утратили свою силу. В соответствии с этим законом №42, в рабочие и выходные дни с 23 вечера до 7.00 следующего дня нельзя заниматься ремонтом, слишком громко слушать музыку, пускать салюты и другими способами мешать соседям. Интересно, что в мае 2017 года правительством были одобрены поправки в закон №42, которые устанавливают «тихие» часы днем: с 13 до 15 часов ежедневно (в том числе и в выходные), при этом официальное название документа осталось неизменным. В сети интернет можно найти много информации о принятии «закона тишины», соединяющего в себе старые и принципиально новые нормы, связанные, например, со временем проведения ремонта в новостройках или установления режима отдыха днем. Однако в настоящее время этот документ имеет статус проекта, в связи с чем его текст недоступен для ознакомления и скачивания.

Второй закон, связанный с тишиной в Московской области, устанавливает время отдыха в течение дня и ночи рабочих и выходных дней. Он был принят совсем недавно – в 2014 году, а потому содержит положения, учитывающие современные условия произведения громких звуков.

Помимо этого, штрафы за нарушение этого закона значительно выше, чем в остальных регионах, что может существенно ударить по кошельку правонарушителя и пресечь подобное поведение в будущем.

Время, свободное от шума в Московской области:

• в обычные дни, официально признанные рабочими – с 21 часа вечера до 8 утра;
• в выходные и праздники – с 10 вечера до 10 утра следующего дня;
• днем в выходные и будни – с тринадцати до пятнадцати часов.

Помимо московских региональных актов, каждый гражданин должен придерживаться общих норм уровня шума Санэпидемнадзора, которые нельзя нарушать в следующие часы:

• с семи утра до 11 вечера;
• с 11 вечера до семи утра следующего дня.

Как видно, санитарно-эпидемиологические требования не учитывают нарушения покоя населения днем.

Ремонт и тишина

Самым страшным кошмаром для любого жителя мегаполиса является ремонт соседей. В особенности это касается новостроек в больших городах, высота которых порой достигает пятидесяти этажей. Несложно представить, какой шум творится в доме днем и ночью при одновременном заселении жильцов после сдачи объекта в эксплуатацию. Это подтверждает и статистика: в 2017 году почти 70% населения города Москвы жалуются на постоянный шум от стройки и ремонта. Между тем, знание текстов официальных законов поможет защитить свой покой как в будни, так и в выходные дни:

• в городе Москве нельзя заниматься ремонтом с одиннадцати вечера до 7 утра, поскольку закон признает это время предназначенным для ночного отдыха граждан. В Московской области период ночной тишины составляет с девяти вечера до 8 утра во все рабочие дни, а в выходные с десяти вечера до десяти утра.
• в 2017 году дневной сон малышей, живущих в городе Москве, тоже официально защищен законом – с 13 до 15 часов. Именно в это время, по мнению правительства, маленькие дети восстанавливать свои силы. Данное правило относится как к будням, так и выходным дням.
• Продолжительность ремонтных и других громких работ не должна превышать шести часов без перерыва.
• В доме, признанным законом многоквартирным, запрещается производить строительные работы более трех месяцев. За нарушение этого правила полагается административный штраф.

Если шумный сосед не читал текст закона или просто не соблюдает его положения, то лица, страдающие от его действий, могут написать как индивидуальное, так и коллективное заявление участковому полицейскому.

Документ, в котором содержатся подписи жильцов от нескольких квартир, поможет решить вопрос гораздо быстрее, ведь в этой ситуации наличие противоправных действий готовы подтвердить сразу несколько человек. Получив подобное заявление, полицейский обязан выехать по адресу, указанному в нем, и, как минимум, провести разъяснительную беседу с дебоширом. Если эта мера не будет иметь никакого воздействия, повторный визит закончится денежным штрафом.

Как отстоять право на тишину

Несмотря на то, что так называемый «закон о тишине» в городе Москве действует уже больше тринадцати лет, в 2017 году шум до сих пор остается главной проблемой многоквартирных домов. Порой кажется, что выхода нет, однако это совсем не так и у граждан есть следующие способы для защиты своего права на спокойный отдых в будни и выходные дни:

• Мирные переговоры с соседями и другими нарушителями. Возможно, проблему можно решить элементарным разговором, вежливо попросив не шуметь в отведенное законом время. Многие люди просто не знают об официальных документах, действующих в городе Москве и Московской области, однако незнание закона не освобождает об ответственности за его нарушение, и об этом стоит спокойно рассказать своим шумным соседям.
• Если вопрос не урегулирован миром, необходимо перейти к более решительным действиям – вызову полицейского участкового, в обязанности которого входит составление соответствующего протокола. На основании этого документа нарушителя ждет повестка в суд и разбирательство по делу об административном правонарушении, по итогам которого назначается штраф. Несмотря на то, что в 2017 году его сумма весьма невелика, сама явка в судебный орган и объяснение с судьей заставляет упрямых граждан все же задуматься о своем поведении.
• Зачастую бывает так, что участковый полицейский по каким-то причинам не составляет протокол по жалобе заявителя. Например, если к его приходу нарушитель приостанавливает свои противоправные действия и восстанавливает тишину, а затем снова продолжает шуметь. Помимо этого, сотрудники полиции часто отказывают в оформлении документов, мотивируя это отсутствием необходимых полномочий и возлагая их на органы суда и Санитарно-эпидемиологического надзора. Действительно, любой гражданин имеет право представить исковое заявление в судебные инстанции, минуя полицейский участок, однако при этом ему нужно иметь документальное подтверждение превышения шумовых нормативов в будни или официальные выходные дни.

• В такой ситуации возможны следующие варианты:
  • Обращение в территориальные органы Санэпидемнадзора с заявлением об измерении уровня шума. В назначенный день специалисты этого учреждения выезжают к заявителю с аппаратурой и оформляют акт о результатах. Если показатели будут превышать допустимые законом нормы, нарушителя ждет штраф. Для того, чтобы измерения приборов были более объективными, инициатору проверки следует просить настроить их прямо перед проверкой в его присутствии.
  • Обращение в независимое экспертное бюро, осуществляющее замеры уровня шума и вибрации за денежное вознаграждение. Этой деятельностью может заниматься организация, имеющая соответствующее разрешение, поэтому прежде, чем оплатить услуги, необходимо убедиться в наличии соответствующего официального документа. Несомненными плюсами такого варианта является скорость и время выполнения заявки (работы проводятся днем, вечером и даже в выходные дни) и использование самого современного оборудования, например, шумометра. Он представляет собой микрофон, соединенный с преобразователем, выводящим колебания звуковых волн на цифровой экран. Стоит помнить, что значения уровня шума, измеренного в пределах города, значительно отличаются от показателей, полученных за его чертой. Эксперты осуществляют проверку дозволенных показателей, опираясь на санитарные правила, используя эффективные методики. Единственным и весьма существенным минусом является стоимость этого мероприятия.
• Помимо указанных выше способов, существует возможность измерения громкого шума самостоятельно, при наличии специальных приборов и знаний. В этом случае потерпевший приглашает свидетелей, которые ставят свои подписи в акте с результатами. Обязательной информацией является также дата, адрес проведения замеров, технические характеристики оборудования.

Имея на руках официальный документ, в котором будут прописаны превышенные нормы шума, действующие в городе Москве в 2017 году, заявитель может обратиться по своему усмотрению в полицию или судебную инстанцию. Безусловно, подобные меры имеют смысл лишь тогда, когда нарушения тишины днем или ночью имеют постоянный характер. В остальных случаях необходимо требовать составления протокола от полицейского участкового на основе Кодекса об административных правонарушениях города Москвы с изменениями, вступившими в действие в 2017 году.

Жизнь в мегаполисе связана с колоссальной нагрузкой на нервную систему, с этим утверждением согласны все ученые, когда-либо проводившие исследования психологии горожанина. В этой связи огромное значение так называемого закона города Москвы о соблюдении тишины трудно переоценить. Какие требования предъявляются к гражданам, проживающим в многоквартирных домах и какие нормы покоя установлены этим законом, читайте здесь.

Закон о соблюдении покоя

На самом деле этот закон действует уже давно (с 2002 года), и с каждым годом все изменения, которые вносились в него, были направлены на совершенствование законодательных норм, имеющих отношение к правилам нахождения в социуме. Прежде всего, закон призван защищать покой граждан, которые в этом нуждаются. В нем четко обозначено понятие ночного времени – с 23 часов до 7 утра. В это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и:

В больницах;
- в санаториях и гостиницах;
- в детских учреждениях;
- в домах престарелых, а также в домах-интернатах.

Таким образом, законом о тишине и покое граждан Москвы конкретизированы территории, где особенно важна спокойная обстановка, где запрещены:

Включенные на большую громкость радиоприемники, телевизоры, радио, нельзя пользоваться звукоусилителями. При этом противоправным считается нахождение источника громкого звука не только в помещениях, квартирах или на улице, но и в транспортных средствах, различных киосках, фургонах (если, магнитофон включен «на полную» в небольшом торговом павильоне);

Крики, громкое пение, игра на пианино, акустических гитарах и других музыкальных инструментах, а также свист; включение сигнализаций,

действие которых основано на звуковом оповещении;

фейерверки и другая пиротехника;

ремонтные работы, переезды, связанные с погрузочными и разгрузочными работами и т.д.

В каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом.

Именно поэтому в статье о видах нарушения тишины предусмотрены условия, при которых действия сотрудников организаций или физических лиц будут считаться правомерными. Поскольку разновидностей таких жизненных ситуаций может быть очень много, существуют общие параметры, по которым шум не считается нарушением: вынужденное нарушение покоя граждан в связи с предотвращением любых аварийных ситуаций или, когда авария произошла, с наступившими последствиями;

При обоснованной срочности проводимых работ, связанных с общественной безопасностью граждан; если речь идет о религиозных обрядах, обычаях (к примеру, проведение служб).

Следует знать, что норма допустимого шума в ночное время в жилых помещениях не может превышать 40 Дб в дневное время, до 30 Дб – ночью. Громкость 40 децибел соответствует, примерно, не громкому разговору или шуму холодильника, а 30 децибел по громкости это тихий разговор.

Что нового

Начиная с 1 января 2016 года, действуют изменения, внесенные в закон Москвы о тишине. Так, введена новая статья о недопустимости ремонтных работ с 19 часов до 9 часов. Также предусмотрен запрет ремонта с 13 до 15 часов ежедневно и в праздничные, выходные дни. Эти правила не касаются отдельно стоящих домов, в законе сказано только о многоквартирных домах. Действительно, с каждым днем территория Москвы становится все шире и шире, поскольку застройщиков, желающих успеть заработать на строительстве, успев получить участок земли поближе к МКАДу, становится все больше. Купив квартиру в новостройке, хочется поскорее сделать ремонт и переехать. Это желание обычного человека нашло свое отражение в законе – запрет шуметь при перепланировке не касается тех, кто только что въехал в новую квартиру. В течение полутора лет со дня сдачи в эксплуатацию нового дома делать ремонт в указанное время не запрещается. Новшества, которые претерпел рассматриваемый закон, обусловлены социальными требованиями: дневной сон необходим как пожилым, так и младенцам.

Ответственность и наказание

С 2007 года в столице действует свой кодекс об административных правонарушениях, в который с 1 января 2016 года введена статья 3.13. Именно к этой норме административного кодекса отсылает закон города Москвы о тишине. Так, столичным КОАП предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа за: нарушения покоя граждан в ночное время (то есть, как следует из закона, с 23 до 7 часов); за ремонтные работы, которые проводятся в запрещенное время. Наказание может быть как в виде предупреждения, так и штрафа, который назначается: гражданам – от одной до трех тысяч рублей; должностным лицам – от 4 до 8 тысяч рублей; организациям – от 40000 до 80000 рублей. Кроме тех исключений, при которых шум в ночное время не будет считаться административным правонарушением, в КОАП Москвы предусмотрено еще одно – проведение развлекательных мероприятий в городе, организованных местной властью. Таким образом, если в столице праздник (например, день города), то пошуметь можно – это не наказуемо.

Каждый гражданин России имеет право на отдых после трудового дня, который не должен быть нарушен, в том числе криком или звуками от ремонта.

Для этого закон предусматривает определенные нормы касательно соблюдение покоя в ночное время и в определенные часы утреннего, вечернего и дневного времени.

Нарушителя ждет административный штраф за нарушение тишины в ночное время. Однако, в каждом регионе этот штраф отличается.

Существует ли федеральный закон о тишине

Общероссийского федерального закона «о тишине» пока нет. Данная область регулируема Федеральным Законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Упомянутый закон гласит, что жилые помещения должны эксплуатироваться в соответствии с санитарными нормами, к которым относиться и допустимый уровень звука (п. 3 статья 23). Сами нормы прописаны в где в таблицах расписаны уровни допустимого шума в различных помещениях.

Максимальные уровни звука, который может проникать в жилые помещения.

Санитарные нормы диктуют не только ночной, но и дневной уровень шума. Но нужно осознавать, что если в дневное время некоторый шум может быть проигнорирован, то в ночные часы может обернуться вызовом наряда полиции и штрафом.

Видео: Скоро будут проводиться рейды против нарушителей тишины

Шумовые уровни для сравнения

Шум измеряется специальным прибором шумомером. Подробную градацию уровней звука можно увидеть .

Чтобы простой обыватель мог понять, с чем можно сравнить 30-40 децибел из санитарных норм, приведем перечень звуков:

• обычный разговор – от 45 до 60 децибел;
• плач ребенка – 80 децибел;
• работа стиральной машины – от 50 до 70 децибел;
• шум от пылесоса – 80 децибел;
• ремонтные работы – 140 децибел.

Очевидно, что ночное время не стоит работать бытовыми приборами, стирать, громко разговаривать и вести ремонтные работы.

Предельные нормы

Также существуют предельные нормы шума в дневное и ночное время.

Несмотря на указанные в санитарных нормах уровни звука в 40 и 30 децибел, административная ответственность, вероятней всего, наступит только при превышении предельных значений шума в 60 и более децибел.

Что такое ночное время или время отдыха

Все нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос о соблюдении покоя в ночное время и содержащие меры наказания, относятся к региональным законам. Это значит, что каждый регион определяет, какое время считать временем покоя.

Но шуметь запрещено не только в ночное время, существуют уровни шума, которые недопустимы в вечернее и ранее утреннее время, а также в обед.

В таблице приведены некоторые из существующих норм.

В остальных регионах могут быть установлены другие правила, отличающиеся на 1-2 часа.

За что могут назначить административный штраф за нарушение тишины в ночное время

Любой сильный шум, который может потревожить покой граждан в отведенное для отдыха время следует расценивать как нарушение.

Перечень действий, которые способны нарушить тишину в неположенное время:

• включение на высокую мощность устройств, воспроизводящих звуки: телевизор, радио, музыкальный центр и т.д.;
• игра на музыкальных инструментах;
• пение, смех, крик, свист, топот, стук и прочие шумные действия;
• перестановка мебели, ремонт, строительные, работы по разгрузке и погрузки стройматериалов и т.д.
• пиротехника, автомобильная сигнализация, бой стекла и прочие действия.

Где нельзя шуметь в установленное время

Оговоренные правила относятся не ко всем местам, а только к тем, где чрезмерный шум может нарушить покой граждан.

Список мест, где нужно соблюдать ночную тишину:

• жилые многоквартирные здания и помещения в них;
• прилежащие территории, подъезды, детские игровые и спортплощадки во дворах жилых домов;
• помещения и прилежащие территории учебных, медицинских, рекреационных учреждений и организаций, которые обеспечивают временное нахождение в них людей;
• на территориях дачных объединений и т.д.

Шум на территориях, где нет людей, не попадает под действие данного закона о тишине.

Исключения из правил

Некоторые действия не могут быть рассмотрены как противозаконные.

Это следующие мероприятия:

• предотвращение незаконных действий, ликвидация аварийных, стихийных и других чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение личной и общественной безопасности;
• проведение религиозных обрядов, официальных мероприятий спортивного или культурного характера;
• других действий, предусмотренных законом.

Размер штрафа за шум в ночное время в разных городах России

Чтобы правонарушителю назначили штрафные санкции, должен быть составлен соответствующий протокол. Этому обычно предшествует вызов полиции или направление заявления участковому для пресечения противоправных деяний.

Для первого раза дело может закончиться только предупреждением. Если же после рассмотрения в суде будет вынесено решение об административной ответственности, то правонарушителю грозит денежное взыскание. Цифры штрафных санкций зависят от конкретного региона.

Для Москвы

В таблице приведены цифры по административным штрафам за нарушение тишины согласно статье 3.13 КоАП г. Москва .

Для Санкт-Петербурга

Так, для Санкт-Петербурга действуют несколько другие нормы согласно местному законодательному документу.

Таблица штрафов за нарушение тишины с 22:00 до 7:00 согласно статье 8 закона «Об административных нарушениях в СПБ».

Федеральный закон

Также закон предусматривает наказание за нарушение тишины в любое время относительно санитарных норм по эксплуатации жилых и прочих помещений.

Таблица штрафных санкций за нарушении тишины согласно статьям 6.3 и 6.4 КоАП Рф.

Как видно из приведенных таблиц, мера административной ответственности в каждом из регионов существенно отличается. Целесообразно посетить сайт своего города и найти местные нормативно-правовые акты.

Как реагировать на шумных соседей

Сильный шум представляет собой посягательство на права каждого гражданина на покой во время отдыха.

При возникновении подобных конфликтов первым делом нужно договориться с нарушителя покоя мирно. Но при частых нарушениях соседи вправе пойти в полицию и написать заявление на лицо, которое шумит в ночное время.

Способы реагирования на шумных соседей:

• мирный разговор и предупреждение – порой соседи даже не подозревают, что они нарушают чей-то покой;
• обращение к участковому с заявлением о нарушениях порядка в доме;
• в крайнем случае, если ничего не действует, то можно вызывать наряд полиции или обращаться в суд.

Как оплачивается штраф за нарушение тишины?

Чтобы уплатить штраф, следует воспользоваться одним из способов:

• касса любого банка;
• платежные терминалы в разделе «Оплата штрафов»;
• онлайн-банкинг.

Для того, чтобы оплатить онлайн способом нужно зарегистрироваться в интернет-банкинге избранного банка. Если это Сбербанк, то необходимо зайти в личный кабинет и выбрать в меню «Платежи и переводы», «Оплатить по реквизитам».

После оплаты разумно направить копию квитанции в отделение, где было выписано постановление. Сделать это удобно при помощи заказного письма или лично.

Шуметь в ночное время – это не только некультурное, но и противозаконное деяние. Чтобы точно знать время, в которое запрещено производить сильный шум в вашем регионе, нужно обратиться к нормативной документации местных властей.

Часто подобную информацию можно найти на официальном портале администрации города.

Согласно последним изменениям в закон о тишине в 2016 году с 23:00 до 7:00 шуметь нельзя никаким способом. Просмотр телевизора с громких звуком и громкие беседы в этом случае также становится шумом.

Допустимый уровень шума в многоквартирном доме днем составляет 40 дБ, а ночью - 30дБ. Нарушение установленных закон ом норм грозит административной ответственностью.

В ряде правил некоторых жилищных кооперативов существует также пункт, который запрещает шуметь во время обеденного перерыва с 13:00 до 15:00.

Время ремонта

Штрафы за несоблюдение закон а о тишине

За нарушение покоя в запрещенное для шума время нарушителю грозит штраф. Частные лица нарушившие покой жителей многоквартирного дома ожидает штраф в размере от 1000 до 2000 рублей. Должностные лица получат штраф в размере 8 тысяч рублей, а организации придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей.

Избежать наложения штрафов могут лишь те организации , чья деятельность направлена на проведение религиозных обрядов. Также штрафом не облагаются действия тех людей, которые могли поднять шум в условиях чрезвычайного происшествия.

Редактор: Игорь Решетов

Вопросы по теме

Ответ юриста

Здравствуйте. Согласно ст. 11.1 Закона от 04.12.2008 N 182-ОЗ «Об административных правонарушениях», нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время (с двадцати трех часов до семи часов) в населенных пунктах, подъездах, жилых квартирах индивидуального и общего пользования, дворах жилых домов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Нарушение тишины и спокойствия граждан на территории домов отдыха, санаториев, профилакториев, туристических лагерей и баз, в других местах организованного отдыха, а также на территории лечебных и детских учреждений во время, отведенное для отдыха, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Ответ юриста

Здравствуйте. Закон устанавливает запрет на проведение с 21.00 до 8.00 строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных работ в жилых домах. Исключением являются аварийные и спасательные работы, которые необходимы, чтобы обеспечить безопасность граждан.
Перечень действий, нарушающих покой граждан, дополнен использованием на повышенной громкости телевизоров, магнитофонов, радиоприёмников и других устройств, установленных в жилых помещениях, в объектах розничной торговли и в автомобилях. К шумам также относятся крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах.
Нормы распространяются не только на многоквартирные дома, но и на дома, расположенные в частном секторе.
За нарушение тишины закон предусматривает либо предупреждение, либо штраф от 300 до 500 рублей для граждан, от 500 рублей до 1 тысячи рублей для должностных и от 1 тысячи до 2 тысяч рублей для юридических лиц. За нарушение порядка в выходные и праздничные дни штрафы увеличиваются: от 500 до 1 тысячи рублей для граждан, от 1 тысячи до 2 тысяч для должностных и от 2 тысяч до 3 тысяч для юридических лиц.

Ответ юриста

В первую очередь необходимо сказать, что так называемого «Закона о тишине», а точнее, закона с таким наименованием, не существует. Однако вопросы допустимого шумового, звукового воздействия в жилых помещениях регулируются рядом нормативно-правовых актов как федерального, так и регионального значения.
Так, в частности, статьей 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460‑ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за нарушение покоя и тишины граждан в жилых помещениях в ночное время, то есть с 22.00 до 07.00 следующего дня по местному времени в рабочие дни; с 22.00 до 09.00 следующего дня по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни.
Норма данной статьи также предусматривает виды деяний, которые считаются нарушением покоя и тишины. В частности, к таким нарушениям относятся:
использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
использование пиротехнических средств, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
непринятие собственником (владельцем) автомобиля (транспортного средства) мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), находящегося на оказывающей платные услуги по хранению автотранспортных средств стоянке (парковке);
управление автомобилем (транспортным средством), оборудованным глушителем с прямоточным выпуском выхлопных газов, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Кроме того, необходимо отметить, что существуют нормативные акты, которые устанавливают допустимые уровни шумового воздействия в жилых помещениях. Так, в частности, пункт 6.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645‑10» (далее - СанПин 2.1.2.2645‑10) устанавливает предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки. В соответствии с приложением № 3 СанПин 2.1.2.2645‑10 данные предельные значения зависят от времени суток. Так, к примеру, в период с 07.00 до 23.00 они составляют 55 дБА, в период с 23.00 до 07.00 - 45 дБА.
Нарушение данных гигиенических требований влечет административную ответственность в соответствии со статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Однако для привлечения лица к ответственности необходимо установить, что было допущено превышение предельных значений уровня звука в жилом помещении.
В соответствии с пунктами 1.1–1.6 Методических указаний МУК 4.3.2194‑07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (утв. Роспотребнадзором) оценка соответствия уровня шума гигиеническим нормативам осуществляется центрами гигиены и эпидемиологии, другими организациями, аккредитованными в установленном порядке, или экспертами с подтвержденной квалификацией. То есть для установления состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, необходимо заключение, полученное от соответствующих специалистов. Порядок проведения данной процедуры также регламентирован Методическими указаниями МУК 4.3.2194‑07.
Таким образом, на основании всего сказанного можно сделать вывод, что осуществлять ремонтные работы можно в рабочие дни с 07.00 до 22.00 по местному времени, а также с 09.00 до 22.00 по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни. При этом в обязательном порядке не должно происходить нарушение предельно допустимых уровней шума от работающих инструментов (в соответствии с СанПин 2.1.2.2645‑10 нарушение будет зависеть не только от громкости, но и от длительности шумового воздействия).