Кто имеет право заверять доверенности. Кто имеет право заверять доверенность кроме нотариуса

Просьба своего знакомого или родственника выполнить какое-нибудь поручение называется доверенностью. То есть доверие другому лицу сделать что-нибудь от своего имени. Такое доверие на выполнение просьбы не бывает устным. Оно выражается письменно.

В самом документе - доверенности, указывается сущность поручения и обязательно подписывается лицом, который просит выполнить его поручение. Для большинства доверенностей такой подписи вполне достаточно, чтобы доверенное лицо могло выполнить просьбу доверителя.

Но существуют ситуации и случаи в нашей жизни, когда недостаточно одной подписи доверителя. И такой документ должен быть обязательно заверен.

Кто может заверить доверенность и в каких случаях это происходит, будет рассмотрено в этой статье.

Кто может законно заверить доверенность

Самый распространенный случай заверения доверенности - это нотариусом. Тем более, на законодательном уровне иногда это является обязательным условием.

Но происходят ситуации, когда рядом нет нотариуса. В этом случае гражданин может обратиться для заверения доверенности к определенному кругу лиц, которые по закону наделены такими правами.

К лицам и органам, имеющим полномочия заверять доверенности относятся:

    главный врач, старший врач, дежурный врач военного госпиталя, военного санатория-для военнослужащих;

    командиры военных частей, начальники учебных заведений - для самого военнослужащего и членов его семьи;

    начальник колонии, тюрьмы, следственного изолятора - для отбывающих наказание в виде лишения свободы;

    главным врачом лечебного учреждения (стационарного) - для находящихся на лечении в связи с получением заработной платы, других платежей;

    директором учебного заведения - для обучающихся или работающих в таком учебном заведении;

    законные представители (родители, попечители, опекуны) - для несовершеннолетних;

    руководители организаций - для работников.

Законодательные особенности доверенности

Все доверенности, заверенные такими лицами и органами, имеют силу доверенности, если бы она было удостоверена нотариусом.

Сроки самой доверенности могут разными. Это может быть поручение на выполнение одного действия либо доверенность с определенным сроком и на год, и на три года.

Доверенность прекращается, если истекает срок, на который она выдана, умерло лицо, которое выдало доверенность. Кроме того, доверенность прекратит свое действие, если лицо больше не захочет выполнять поручения и откажется.

У юридического лица (организации, фирмы, предприятия) в результате ликвидации доверенность также прекратит свое действие.

Законодательно предусмотрены все случаи и ситуации, когда по просьбе гражданина его доверенность может быть заверена независимо от того, где он находится.

Ситуаций, когда закон требует обязательного нотариального заверения доверенности, не так уж много. Все они выписаны в Гражданском кодексе Российской Федерации. Так, нужно заверить у нотариуса, если в дальнейшем ее будут использовать для передоверия (ст. 187 ГК РФ), то есть для передачи осуществления каких-либо действий доверенным лицом другим людям.Кроме того, нотариальная доверенность требуется для получения повторного свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и для регистрации прав на недвижимое имущество.Таким образом видно, что во многих случаях достаточно обычной письменной доверенности, без нотариального заверения. Например, для использования чужого автомобиля нотариально заверенная доверенность не обязательна. Она необходимо только в тех случаях, когда представитель (тот, кому выдана доверенность) будет передоверять автомобиль третьим лицам или заключать сделки, которые предполагают нотариальную форму. Зато нотариально заверенная доверенность понадобится для продажи недвижимого имущества. Так как купля-продажа дома, земли или квартиры подразумевает регистрации прав на недвижимое имущество, а значит подтверждение у нотариуса. Закон разрешает по собственному желанию нотариально заверять доверенности, не нуждающиеся в этом. В большинстве случаев, чтобы обезопасить себя от неправильного оформления доверенности и придать большую надежность документу, люди так и делают. Впрочем, встречаются ситуации, когда человек в силу определенных обстоятельств не может оформить доверенность у нотариуса. В таком случае ее могут визировать уполномоченные должностные лица, и доверенность будет обладать нотариальной силой. В частности, к нотариальным приравниваются доверенности:- военнослужащих, находящихся на лечении в госпитале, если они заверены подписью учреждения или дежурным врачом;- военнослужащих, пребывающих в пунктах дислокации военных частей, где нет нотариальных контор, заверенные командиром части;- заключенных (доверенности подтверждаются начальником );- совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях соцзащиты населения, заверенные их администрацией.

В повседневной офисной работе руководитель организации, а также иные уполномоченные субъекты зачастую сталкиваются с трудностями при оформлении доверенностей, которые чаще всего связаны со сложностью в формулировании полномочий, представляемых организацией тому или иному лицу. В связи с этим считаем целесообразным привести десять различных, наиболее часто используемых на практике формулировок, употребляемых в доверенностях, выдаваемых от имени организаций иным лицам.

1. В случае если необходимо получить из налоговой инспекции выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на определенную компанию, в доверенности можно использовать следующую примерную формулировку: «получение в Инспекции ФНС №2 по г. Москве выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Новая компания» с правом сбора, заполнения, и совершения всех иных действий, связанных с выполнением данного поручения».

2. Для получения определенным лицом писем, пришедших от контрагентов или государственных (муниципальных) органов на имя организации, в доверенности целесообразно применять такую формулировку как, например, «получение в отделении почтовой связи, расположенном по адресу: город Москва, улица Веселовского, дом 5 почтовой корреспонденции для ООО «Новая компания» с правом сбора, заполнения и...».

3. В ситуации, когда необходимо получить из банка определенные документы, необходимые для ведения бухгалтерского учета в организации, в доверенности используются формулировки следующего характера: «получение в дополнительном офисе №191 «Кировский» ОАО «Банк ВТБ» платежных поручений, банковских выписок и других документов для ООО «Новая компания» с правом сбора, заполнения и...».

4. В отдельных случаях бывает необходимым доверить сотруднику организации, или иному субъекту, получить печать компании, которую заказывали у другого юридического лица (индивидуального предпринимателя). В этом случае, на практике, используется следующий формулировки: «получение у индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Ивановича оснастки и печати для ООО «Новая компания», оплаченной по счету №588 от 11.10.2013 на сумму 900 (девятьсот) рублей с правом сбора, заполнения и...».

5. При создании организации, или при смене единоличного исполнительного органа возникает потребность в заключении трудового договора с руководителем компании. В такой ситуации, целесообразно уполномочить одного из участников организации на это действие, выдав ему при этом доверенность со следующей формулировкой: «право подписание от имени ООО «Новая компания» трудового договора, а в дальнейшем и дополнительных соглашений к нему с генеральным директором организации с правом сбора, заполнения и...».

6. В случае если руководитель организации будет отсутствовать в компании несколько дней, а определенные бухгалтерские документы, возможно, будет необходимо срочно подписать, является вполне оправданным, заблаговременно выдать одному из сотрудников фирмы доверенность, например, с такой формулировкой: «право подписи товарных накладных, товарно-транспортных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), от имени ООО «Новая компания» с правом сбора, заполнения и...».

7. Распространенной ситуацией в коммерческой деятельности является выдача доверенности одному из работников, с целью представления интересов компании в других коммерческих (некоммерческих) организациях и органах власти. В этом случае, в доверенности используется следующая формулировка: «представлять интересы ООО «Новая компания» в органах государственной власти и местного самоуправления; во всех общественных, коммерческих и некоммерческих организациях на территории Российской Федерации».

8. Учитывая, что заработная плата работникам начисляется в большинстве организаций на банковские карточки, возникает необходимость в их получении, в соответствующей кредитной организации, в которую необходимо представить доверенность на уполномоченного лица, например, с такой формулировкой: «получение карточек и PIN-конвертов на работников ООО «Новая компания» в ОАО «ТрансКредитБанк» с правом сбора, заполнения и...».

9. Еще одной распространенной ситуацией является выдача доверенности одному из сотрудников организации на право ведения претензионной работы. В такой ситуации целесообразно использовать следующую формулировку: «вести претензионную работу при невыполнении условий гражданско-правовых договоров, заключенных доверенным лицом от имени ООО «Новая компания» с правом сбора, заполнения и...».

10. И, наконец, в случае длительного отсутствия руководителя организации бывает необходимым уполномочить одного из сотрудников (участников) организации на право издания локальных нормативных актов. Формулировку доверенности можно изложить в следующей редакции: «издавать локальные нормативные акты в организации: приказы, распоряжения, и положения, в том числе касающиеся приема и увольнения работников в ООО «Новая компания», и применения к ним мер поощрения и взыскания».

Доверенность – это документ, существующий в рамках института представительства. Она выписывается лицом для представления его прав в сделках, иных отношениях, имеющих для сторон важное правовое значение. Выписывается в различных ситуациях: человек может быть болен, поэтому доверяет гражданину провести сделку, либо занят. В ней отражается свободная воля доверителя на наделение представителя полномочиями, указанными в нем. Доверенность делится на виды. Она бывает генеральной: та, в которой указано много полномочий. Они связаны с совершением сделок с имуществом доверителя. Кроме того, специальной или разовой. Закон не указывает на то, в какой форме должен быть выписан документ. Поэтому человек может лично решать, какой вид выбрать для конкретной ситуации. Срок обязательно прописывается в документе. Если он не указан, официальная бумага является недействительной. Но не нужно путать срок оформления со сроком действия полномочий: временной период, связанный с компетенцией представителя, точно не определен. В том случае, если его не укажут, он равен 12 месяцам. Также важно знать, кто имеет право заверить доверенность, помимо нотариуса.

Помощь специалиста

Нельзя сказать, что закон предъявляет к доверенности строгие требования в плане ее заверения нотариусом. Случаев, когда удостоверение необходимо, не так уж много, все они перечислены в ГК РФ. В частности, это ситуации:

  • Использование документа по возможности передоверия (ст. 187 ГК). Передоверие означает, что доверитель допускает реализацию перечисленных полномочий не представителем, а другим людям.
  • Доверенность в нотариальной форме необходима для получения повторно свидетельства, связанного с государственной регистрацией актов гражданского состояния, прав на имущество недвижимого назначения.

В остальных случаях гражданам достаточно обычной доверенности, в письменном виде. Например, для использования транспортного средства, владельцем которого выступает другой человек, не нужна нотариально удостоверенная бумага. Но если доверитель решил передоверить свои полномочия, то заверение доверенности обязательно. Если доверитель вознамерился продать имущество доверителя, то нужна нотариально удостоверенная бумага. Купля-продажа или дарение подразумевает под собой регистрацию прав на недвижимость.

На практике граждане больше доверяют нотариальной форме документа. Поэтому обращаются к нотариусу даже в случаях, когда этого не нужно, и вполне можно обойтись без заверения. Многие из них руководствуются тем, что нотариус поможет грамотно составить документ, без ошибок и недочетов. Кто в силах заверить доверенность без неточностей, которые приводят к недействительности? Конечно, нотариус, так как специалист знаком со всеми тонкостями.

Как заверить в отсутствии нотариуса

Кто может заверить доверенности, кроме нотариуса? В некоторых случаях человек не имеет возможности прийти к специалисту. В такой ситуации документ может заверить другое уполномоченное на это законом лицо. Законодательство разрешает удостоверять не только нотариусу, но и иным лицам. К доверенностям, обладающим нотариальной силой, относятся следующие документы:

  • военнослужащих – находящихся на лечении в больнице, если они заверены врачом или начальником больницы;
  • военнослужащих в отсутствии нотариальных контор – командиром части;
  • заключенных – документ заверяется начальником исправительного учреждения.

Составленные бумаги, удостоверенные этими должностными лицами, имеют нотариальную форму. Это означает, что они обладают одинаковой юридической силой с теми документами, которые составляются у специалиста. Кто еще может заверить доверенность, кроме нотариуса? Перечисленные выше должностные лица.

Заверение по месту работы

Работодатель может подписать документ по месту работы человека. Это происходит в отдельных ситуациях. Бумага заверяется подписью, печатью уполномоченного лица, которому предоставлено это право. Если оформляется от организации, которая была основана на государственной собственности с целями выдачи материальных денежных средств или иных ценностей, на ней должна находиться подпись главного бухгалтера предприятия. Доверенности по передоверию могут быть удостоверены нотариусом только при предъявлении основного документа. Передоверие предоставленных прав по ней возможно в ситуации, если эта возможность оговорена доверителем в доверенности.

ВАЖНО: Доверенность – эта бумага, которая удостоверяется только личной подписью уполномоченного лица. Для этого документа не могут быть использованы электронные подписи. Также желательно, чтобы присутствовало заверение, хотя во многих случаях оно является не обязательным. Поэтому, если можно обойтись без него, то обращаться к нотариусу или нет – человек может сам решать.

Официальная бумага прекращает свое действие по определенным основаниям. Их устанавливает ГК РФ:

  • истечение срока;
  • отмена доверителем;
  • отказ представителя;
  • прекращение работы ЮЛ, от имени которого был выдан документ;
  • прекращение работы ЮЛ, кому был выдан документ;
  • смерть доверителя;
  • смерть представителя;
  • признание гражданина недееспособным;
  • признание гражданина безвестно отсутствующим.

ВАЖНО: Доверенности, выданные в результате передоверия, утрачивают свое действие вместе с основным документом. Оповестить представителя о том, что официальная бумага прекращает свое действие, необходимо.

Дело в том, что если представитель не мог знать о том, что подписанный документ уже потерял свою юридическую силу, в ряде случаев в судебном порядке судья признает исполненное по доверенности даже в случае смерти доверителя. Поэтому в задачу правопреемников входит обязательное, немедленное уведомление всех заинтересованных лиц о том, что бумага потеряла свое правовое значение и силу.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:


Ответ от 27.04.2013 07:37

В вашей ситуации никто, кроме нотариуса, этого сделать не может.
ГК
Статья 185. Доверенность
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
2. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
3. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
4. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
(абзац введен Федеральным законом от 12.08.1996 N 111-ФЗ)
5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Ответ: Согласно ч. 2 ст. 53 ГПК РФ Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы (в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ).

Согласно положениям п. 4 ст. 185 ГК РФ доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Представляется что положения Гражданского кодекса РФ о бесплатном удостоверении доверенности работодателем применяется при удостоверении доверенности на представление интересов в суде.

Для допуска представителя по доверенности, заверенной по месту работы, рекомендуется:

1. Составить доверенность передать ее для удостоверения руководителю юридического лица, а не непосредственному начальнику или начальнику отдела кадров.

2. Убедиться в наличии печати организации на подписи руководителя (не кадровой).