Выделение земельного участка инвалидам. Как получить земельный участок инвалиду бесплатно

Россия является социальным государством, проявляющим заботу о материально нестабильных слоях населения.

Граждане с ограничениями здоровья и семьи, занимающиеся воспитанием , как раз входят в состав льготной категории, которая может рассчитывать, например, на предоставление земельного участка под индивидуальное строительство или ведение садово-огородного хозяйства. Некоторые районы делают существенные скидки, а другие практикуют даже выделение наделов на безвозмездной основе.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

Это быстро и бесплатно !

Законодательный аспект вопроса

Не смотря на то, что российское законодательство претерпело множество изменений, в настоящее время первоочередным правом на получение земельного участка располагают люди с . Граждане, входящие в состав данной категории, не обязаны лично присутствовать при проведении торгов. Недвижимость передается в пользование на основании заключенного договора аренды или под индивидуальное жилое строительство.

Земельный участок инвалиду (вне зависимости от группы) предоставляется в соответствии с федеральными законами, разработанными в целях обеспечения социальной защиты данной категории граждан. Государственные постановления позволяют получить надел не только нетрудоспособным лицам, но и , занимающимся воспитанием ребенка-инвалида.

Об основных преимуществах говорится в Федеральном законе № 181 «О социальной защите инвалидов» , датированным 24 ноября 1995 г. В соответствии с данным документом, государство обязывает региональную власть в первоочередном порядке выделять гражданам с ограничениями здоровья землю, которую можно использовать в следующих целях :

Вступление в силу федеральной программы гарантирует, что имущественные интересы каждого социально незащищенного гражданина будут соблюдены. Региональная администрация вправе не только распределять земли, предусмотренные к выделению правительством, но и предоставлять субсидиарную помощь в соответствии с изданными локальными актами и распоряжениями.

Условия получения

Инвалид имеет право получить во внеочередном порядке земельный участок, но при условии, что он является свободным, то есть им не владеет третье лицо. Этим правом может воспользоваться даже инвалид, уже владеющий землей.

Регистрация неоформленных границ будущей собственности гражданина с ограничениями здоровья, ложится на плечи администрации . Отрицательный ответ местной власти следует зафиксировать письменно, чтобы в дальнейшем использовать как приложение к заявлению в суд.

Порядок выделения

Охрану прав людей с психологическими или физиологическими ограничениями здоровья осуществляет государство.

Оно же гарантирует выделение земельных участков. Воспользоваться своим правом можно только 1 раз в жизни . Исключением является следующая ситуация: земельный надел больше не существует или не может быть использован по назначению. Причиной тому должны быть независящие от действия инвалида факторы, например, оползень, землетрясение, наводнение и т.д. Утрата недвижимости обязательно должна быть подтверждена документально.

На законодательном уровне производится строгое отслеживание факта предоставления гражданам с ограничениями здоровья только свободных земельных участков, не обремененных правами третьих лиц.

Инвалид, владеющий земельным наделом, но не успевший реализовать свое право, может спокойно обращаться к государству за предоставлением участка.

Не смотря на то, что лицо, которому в результате проведения была присвоена какая-либо группа инвалидности, может вне очереди стать обладателем недвижимого земельного участка, данную передачу нельзя назвать безвозмездной. Причина таится в том, что муниципальную собственность невозможно отдать бессрочно.

Так, в соответствии с законодательными требованиями, орган местного самоуправления или исполнительной власти обязан выделить инвалиду землю, на которую не распространяются обременения и ограничения.

Действующее законодательство требует, чтобы передаваемая территория имела четко установленную границу , но отсутствие таковой не может стать причиной для отказа гражданину с какими-либо ограничениями здоровья. То есть, получение данной территории не возбраняется, просто межевание и постановка земельного участка на кадастровый учет должна быть проведена муниципальной властью.

Чтобы получить объект недвижимости, инвалиду следует обратиться к органам управления с пакетом документов и соответствующим заявлением.

Если предоставление земельного участка ребенку-инвалиду производилось в соответствии с договором аренды , а не в собственное владение, то строительство жилого дома должно быть произведено в течение 3-х лет. Игнорирование данных требований ведет к изъятию надела. Недостаток процедуры состоит в том, что ребенок с ограниченным здоровьем больше никогда не сможет воспользоваться своим правом.

Каждый регион может устанавливать собственный лимит на площадь земельного участка, положенного гражданину с ограничением какого-либо характера.

Но при этом нельзя забывать о минимально установленных размерах выделяемой собственности;

  1. Государственного или муниципального значения:
    • 0,04 га, если планируется ведение сада или огорода;
    • 0,15 га, если гражданин планирует посвятить себя разведению животных;
  2. Регионального значения:
    • 0,12 га, если речь идет о садоводстве и строительстве дачи;
    • 0,15 га, если планируется огородничество и разведение домашнего скота;
    • 0,15 га также выделяется для ведения личных подсобных хозяйств;
    • 0,10 га вполне достаточно для строительства собственного жилья.

Новосибирск, например, выделяет 0,06 га в соответствии со своей целевой программой.

Порядок оформления

Семья, занимающаяся воспитанием ребенка-инвалида, имеет право получить жилое помещение, в соответствии с состоянием здоровья и другими заслуживающими внимания обстоятельствами. Гражданин, ограниченный в физическом или психологическом смысле, может стать как владельцем помещения на основании договора социального найма, так и его полноправным собственником.

Наличие тяжелой формы хронического заболевания (информацию о полном списке можно почерпнуть из Постановления Правительства) позволяет рассчитывать на получение жилой площади, превышающей установленные нормативы, но не более чем в 2 раза.

Что можно сказать о порядке предоставления земельного участка семье, возложившей на себя обязанности по воспитанию ребенка-инвалида ? Он мало чем разнится с общими требованиями!

Следует придерживаться следующей последовательности :

Если результат не оправдал ожиданий, то нужно получить его в письменном виде, чтобы в дальнейшем использовать при составлении искового заявления.

На скорость продвижения очереди влияют разнообразные факторы, в том числе и количество выделенной к распределению площади. Заявителя извещают о том, что он дождался своего заветного часа и, если он согласен с предложенным вариантом, то можно переходить к оформлению собственности.

Отрицательный ответ может быть обоснован одной из следующих причин:

  • заявителю не полагается бесплатный земельный надел;
  • вышеописанное право было реализовано ранее;
  • гражданин неответственно подошел к сбору документов;
  • предоставленные сведения не соответствуют действительности;
  • собранные данные неполноценны;
  • муниципалитет не располагает участками, пригодными для передачи в безвозмездное пользование гражданам.

Перечень необходимой документации

Предоставление инвалиду земельного участка на безвозмездной основе предполагает подготовку следующих документов :

Администрация обязана рассмотреть предоставленные бумаги и принять решение в течение 2-х недель.

О праве детей с ограниченными возможностями здоровья на бесплатное получение земельных наделов смотрите в следующем видеосюжете:

Россия – социальное государство, и забота о самых незащищенных в материальном плане граждан закреплена в Конституции страны . Инвалиды являются одной из «льготных» категорий. Для защиты их прав действует специальный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», также их права могут быть закреплены в законных актах субъектов РФ.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья является льготное выделение земли для строительства или ведения садового хозяйства. В ряде регионов землю можно получить по сниженной цене или даже вовсе бесплатно.

Сразу следует оговориться: ни Земельный кодекс, ни Гражданский кодекс, ни Федеральный закон «О соцзащите инвалидов» не предусматривает возможность выделения для инвалидов любых групп бесплатной земли. В законодательстве говорится о том, что люди с ограниченными возможностями здоровья имеют право на внеочередное получение земельных участков.

Согласно статье 30 Земельного кодекса России распределение свободных участков для строительства или садоводства происходит по методу аукциона.

Муниципалитетом объявляется конкурс, и если в нем участвуют более двух человек, то земля отдается тому участнику, который предложил большую цену

Однако в таком случае невозможно реализовать принцип первоочередности предоставления земельных участков для льготников, в число которых, помимо инвалидов, входят также:

Поэтому, если имеются заявки от лиц указанных категорий, аукционы не проводятся, а заявителям предлагается выкупить землю.

В ряде регионов, например, в Саратовской, Нижегородской области, Республиках Башкортостан и Татарстан, предусмотрена возможность получить участки бесплатно. Однако для этого муниципалитет должен подписать соответствующее распоряжение. При распределении участки не обязательно попадутся именно инвалидам – всё будет зависеть от порядкового номера в очереди.

Участки предоставляются инвалидам всех групп, инвалидам войны, а также родителям или опекунам или недееспособного инвалида. В некоторых регионах к этому списку добавляются нетрудоспособные члены семьи умершего инвалида войны, пенсионеры, проживающие в регионе не менее 5 лет, репрессированные и впоследствии реабилитированные лица и т.д.

Сколько земли и где может быть бесплатно выдано инвалиду

В различных регионах установлены свои лимиты выделения бесплатной земли инвалиду. Однако минимально установленные размеры таковы, если выделяется участок из государственной или муниципальной собственности:

  • для садоводства и огородничества – 0,04 га;
  • для постройки дачи или разведения животных 0,15 га.

Если участок выделяется из собственности региона:

  • для садоводства и постройки дачи – 0,12 га;
  • для огородничества и разведения скота – 0,15 га;
  • для ведения личного подсобного хозяйства – 0,15 га;
  • для строительства жилого дома – 0,10 га;
  • по целевой программе в Новосибирске – 0,06 га.

Процедура получения земли и необходимые документы

Для получения бесплатного участка необходимо обратиться в муниципалитет с заявлением, предоставить все нужны документы:

  • копия всех страниц паспорта;
  • справка о регистрации по месту жительства, (можно взять выписку из поквартирной карточки в управляющей компании);
  • справка, что ранее инвалид не получал землю на безвозмездной основе;
  • справка об инвалидности.
Рассмотрение заявления занимает 30 дней

После принимается положительное решение либо выносится обоснованный отказ. Отказ нужно затребовать в письменном виде, впоследствии его можно будет опротестовать в суде.

Если решение принято положительное, то инвалида ставят на учет, его заявлению присваивают порядковый номер. Теперь осталось дождаться распределения земли. Скорость течения очереди зависит от многих факторов, в том числе от количества выделенных бесплатных участков.

Когда очередь подойдет, заявитель будет об этом извещен. При согласии получения участка начнется процесс оформления земли в собственность.

Важно: с 2009 года не нужно платить налог на прибыль в размере 13% при получении земельного участка физическим лицом из муниципальной или государственной собственности

Государство заботится о правах инвалидов – предоставляет им земельные участки.
Несколько лет назад российское земельное законодательство претерпело серьезные изменения. Нововведения установили новые правила предоставления гражданам земельных участков. Теперь земельные наделы все желающие могут получить в собственность или в пользование по договору аренды из муниципальных или федеральных земель, только лишь принимая участие в публичных торгах, где имущество приобретается лицом, предложившим самую высокую цену. Однако надо заметить, что государство защитило в этом вопросе права людей, относящихся к льготной категории населения – это инвалиды. Данные граждане составляют исключение в уравнивании прав по данному вопросу.

Граждане, имеющие инвалидность, должны знать свои законные права и пользоваться ими в полной мере

Действующий Федеральный закон «О соц. защите инвалидов» в своей 17 статье дает полное пояснение по данной проблеме. Статья говорит, что инвалиды и семьи, где имеются дети-инвалиды, должны ставиться местными властями на учет с целью обеспечения повышения их жизненного уровня. Власти решают этот вопрос за счет первоочередного предоставления наделов для возведения жилых домов, для построек дачного характера, для занятия личным подсобным хозяйством, для разведения сада и огорода, для строительства гаража.

Земельный закон рассматривает правила общего характера, которые поясняют условия выделения участков гражданам под жилстроительство. Так статья 30.1 данного кодекса в своих подпунктах разъясняет, что продажа земельных наделов, предназначенных под жилстроительство, а также продажа прав, связанных с заключением арендного договора по использованию определенного участка земли с целью дальнейшей его застройки, осуществляется на равных правах и условиях для всех участников проводимых властями торгов. Однако Закон, направленный на социальную защиту лиц, имеющих инвалидность, предусматривает в отношении данной категории граждан исключение, которое состоит в предоставлении им права первоочередного получения земельной недвижимости от государства в собственность или арендное пользование.

Проведение аукциона отвергает сам принцип предоставления выставленных на продажу земельных участков вне очереди, так как данное мероприятие предусматривает соблюдение определенных условий, а именно – внесение задатка, участок продается по наивысшей цене. Верховный Суд РФ прямо указал на то, что участие в аукционе не дает льготной категории населения воспользоваться своим правом, предоставленным государством в рамках закона. Следовательно, публичные торги не должны выступать как инструмент предоставления земли инвалидам.

Кто обязан заниматься решением вопроса обеспечения инвалидов землей?


В соответствии с ЗК ст. 29 обязанности, связанные с определением порядка предоставления участков гражданам и юр лицам, а также реализация данного порядка, возложены на органы местного самоуправления в пределах их компетенции. Бездействие данных органов в соответствии с ФЗ о соц. защите инвалидов не может выступить основанием, влекущим ухудшение прав граждан-инвалидов.

В рамках закона не рассматриваются какие-либо ограничения, связанные с первоочередным выделением участков земли инвалидам. Участки для данной категории граждан должны быть сформированы и определены в границах. В том случае, если отсутствуют участки со сформированными границами, то это не может выступить поводом для отказа человеку, имеющему инвалидность, в предоставлении земли. Земельный кодекс разъясняет, что органы муниципальной власти обязаны за свой счет провести межевые работы, полностью оформить межевое дело и поставить участок, предназначенный для инвалида, на гос. кадастровый учет.

Власти отказываются от исполнения своих обязанностей. Что за этим следует?

В том случае, если власти уклоняются от исполнения возложенных на них обязанностей в части предоставления лицам с инвалидностью участков под строительство жилья, ведения садоводства и прочего, или же бездействуют, то суд примет решение в пользу инвалида и обяжет муниципальные власти провести все работы за счет средств муниципального бюджета. Поэтому необходимо взять письменный отказ о выделении участка, оформить жалобу и оспорить отказ в суде.

Существуют ли какие-либо ограничения при выделении земли инвалидам?

Права инвалидов в области первоочередности получения земли не могут быть ограничены. Достаточно того, чтобы предпочтенный участок числился свободным, то есть не должен находиться во владении третьих лиц. Данное право сохраняется за гражданином-инвалидом даже в том случае, если у него в собственности уже имеются земельные участки.

Какие документы потребуются инвалиду при получении земельного участка?


Первый шаг - это подача заявления в местный орган, уполномоченный заниматься решением данной проблемы. В заявлении в обязательном порядке указывается цель использования земли, желаемое месторасположение и право владения. Заявление принимается при наличии следующих документов:

Предъявляется оригинал паспорта инвалида для визуального осмотра, сдается его копия;
Справка, свидетельствующая о регистрации заявителя;
Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции в качестве физического лица;
Справка медико-социальной экспертизы об инвалидности (справка серии МСЭ).

Одной из мер социальной поддержки, оказываемой государством по отношению ко льготным категориям населения, является предоставление им , находящихся в или государственной собственности.

При этом земля предоставляется вне конкурса, то есть без необходимости участия в процедуре торгов .

Одной из категорий граждан, которым полагается такая социальная помощь, являются инвалиды. Более подробно о том, как именно можно получить участок и что для этого потребуется сделать, далее в статье.

Законодательное закрепление такой меры, как выделение земли, имеется в Федеральном законе РФ «О социальной защите инвалидов».

В частности, в ст. 17 данного нормативно-правового документа отмечается, что претендовать на получение земельного участка могут:

  • граждане, имеющие ограниченную трудоспособность;
  • семьи, в которых есть дети с инвалидностью.

При этом действие льготы распространяется на инвалидов всех групп - первой, второй и третьей, без какой-либо разницы при этом.

Единственное требование - наличие постоянной инвалидности. Если же она временная, то решение о выделении или отказе в этом принимается местной уже индивидуально, с учетом материального положения заявителя и некоторых других факторов.

Обратиться за получением земли могут следующие категории граждан:

Предоставление земли возможно для таких целей:

  • для ведения личного подсобного хозяйства ();
  • для установки или постройки вспомогательных сооружений (гаража, сарая и т. п.);
  • с целью строительства дома или ;
  • для ведения огородного или садового хозяйства.

При этом участок должен также соответствовать определенным требованием, а именно:

  • быть (то есть иметь четко определенные границы, закрепленные документально);
  • пройти процедуру государственного кадастрового .

Если данные требования не выполняются, то муниципальный орган должен самостоятельно провести все необходимые процедуры, чтобы участок соответствовал данным требованиям.

Также стоит учесть, что данный объект должен быть свободным, то есть на него должны отсутствовать права третьих лиц (других граждан, организаций, предприятий).

Однако стоит учитывать, что речь не идет о бесплатном предоставлении земли - льготой в этом случае является возможность получения земли без торгов.

Что такое аккредитив и как он может вам помочь в приобретении недвижимости, вы узнаете в нашем материале по .

Алгоритм получения земли

Для получения участка необходимо, прежде всего, знать, куда необходимо за этим обращаться.

Заявление подается в исполнительный комитет местной администрации, который и занимается рассмотрением и решением подобных вопросов.

Самым важным этапом получения земельного участка является сбор и подготовка всех необходимых для этого документов.

Прежде всего, необходимо составить заявление с указанием в нем следующей информации:

  • расположение земельного участка, который заявитель хочет получить;
  • основания для этого (то есть группа инвалидности);
  • цель получения;
  • просьба предоставить участок на льготных условиях (то есть без торгов) и безвозмездно;
  • желаемое право владения (то есть или на правах собственности).

Также в заявлении можно описать сложную жизненную ситуацию, в которую попал заявитель (например, потеря работы, появление в семье маленького ребенка и т. п.).

Наличие таких условий позволит увеличить шансы на получение участка.

К заявлению необходимо приложить такие документы:

В частности, к последней категории бумаг могут относиться различные справки о наличии в семье иждивенцев, проживающих с инвалидом престарелых родственников и т. п.

Можно также приложить копию трудовой книжки с записью об увольнении или другие документы, подтверждающие потерю источника дохода .

Заявление подается вместе с этими бумагами и рассматривается в течение определенного срока, который составляет от 15 до 30 дней. При наличии для этого каких-либо уважительных причин со стороны органа исполнительной власти данный срок может быть увеличен до 45 дней.

После подачи инвалид заносится в очередь, которая состоит из таких же представителей льготной категории, как и он.

Обычно их численность не очень большая, поэтому для получения земли не приходится ждать слишком долго.

Однако все зависит от условий конкретного субъекта РФ.

Стоит отметить, что вся процедура подачи документов и их рассмотрения является для инвалида полностью бесплатной. Даже в случае предоставления участка для продажи или в аренду ему нет необходимости оплачивать , обязательную для всех остальных граждан. Это связано с тем, что инвалиды освобождены от уплаты данного взноса как представители льготной категории.