Жалоба на действия судьи в получении исполнительного листа. Суд не выдает исполнительный лист Жалоба на суд не выдают исполнительный лист

Подготовлена жалоба на имя председателя Арбитражного суда города Москвы на невыдачу исполнительного листа на принудительное исполнение определения Арбитражного суда города Москвы от 19 декабря 2011 года по делу № А40-99635/10-47-879 .

№ К12-612-290

Председателю

Арбитражного суда города Москвы

115191, Москва, Большая Тульская улица, дом 17

Заявитель:

ООО «Каломель»

129281, Москва, Изумрудная улица, дом 13, корпус 1

Жалоба на невыдачу исполнительного листа

06 февраля 2012 года ООО «Каломель» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением от 29 января 2012 года о выдаче исполнительных листов по вступившему в законную силу решению от 26 декабря 2011 года и по определению от 19 декабря 2011 года по делу № А40-99635/10-47-879 и о направлении в адрес ООО «Каломель» надлежащим образом оформленной и заверенной копии определения от 19 декабря 2012 года, так как копия определения не направлялась с удом в адрес ООО «Каломель».

14 марта 2012 года Арбитражный суд города Москвы оформил исполнительный лист на принудительное исполнение решения от 19 декабря 2012 года, который был направлен судом 26 марта 2012 года и получен истцом.

Исполнительный лист на принудительное исполнение определения от 19 декабря 2012 года о взыскании с дохода Федерального бюджета Российской Федерации Управления Федерального казначейства по г. Москве в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Каломель» госпошлины в сумме 2 000,00 руб. арбитражный суд не выслал. Также арбитражный суд не выслал в адрес ООО «Каломель» надлежащим образом оформленной и заверенной копии определения от 19 декабря 2012 года для её представление в казначейство вместе с исполнительным листом.

На основании изложенного прошу провести проверку в силу каких причин

Длительное время не оформлялся исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда от 26 декабря 2011 года;

Не исполняется заявление ООО «Каломель» об оформлении исполнительного листа на принудительное исполнение определения от 19 декабря 2011 года по делу № А40-99635/10-47-879 и не высылается надлежащим образом оформленная и заверенная копия этого определения.

О принятых мерах прошу сообщить заявителю письменно.

При ответе прошу указывать дату и номер настоящего обращения.

Одним из самых распространенных на практике типов исполнительных бумаг является исполнительный лист. Данный документ выдается арбитражными судебными инстанциями и судами общей юрисдикции на основе ими же и принимаемых судебных актов.

Как он выдается?

Следует отметить, что исполнительные листы для их принудительного исполнения могут выдаваться и на решения третейских судов. Арбитражи и суды общей юрисдикции издают исполнительные предписания также и на основании мировых соглашений, решений межгосударственных инстанций по защите гражданских прав, решений иностранных судов. В некоторых случаях выдаваться исполнительные документы могут на основании судебных актов, которые сами по себе считаются исполнительными предписаниями. Например, если происходит взыскание с должника государственной пошлины в доход бюджета, то на основе судебного приказа будет выдан исполнительный лист. Он заверяется гербовой печатью соответствующей судебной инстанции и направляется судьей к приставу-исполнителю для осуществления требований по взысканию денежных средств в бюджет.

Порядок выдачи

Согласно законодательству, исполнительный лист - это вид исполнительного документа, который содержит предписание той или иной судебной инстанции органам принудительного исполнения (исполнительной службе) реализовать определенное судебное решение по правилам исполнительного производства. Такой документ выдается взыскателю судом лишь после того, как судебное решение (постановление) вступит в законную силу. Однако и здесь есть исключения. Если решение суда подлежит исполнению немедленно, то такой лист выдается взыскателю сразу же после принятия постановления. Выдается он непосредственно стороне, которая выиграла дело или же по ее просьбе лист направляется в исполнительную службу. Чтобы получить данный документ лично, вам нужно обратиться в суд, который выносил решение. Для этого подается заявление (его форма обычно устанавливается судами) и прикладывается итоговый судебный акт. Ждать его придется около 2 недель (иногда и больше).

Что делать после его получения?

Если вы точно знаете, что у должника есть расчетный счет в каком-нибудь банке, не теряйте время и обратитесь с исполнительным листом сразу туда. В таком случае банк спишет долг и переведет полагающуюся сумму на ваш счет. Однако до этого времени должник можетснять со счета все свои сбережения. Если денег на счету должника не обнаружится, вам придется обращаться к судебным приставам.

Взыскания исполнительной службой

Для начала нужно пойти на прием к приставу-исполнителю и написать заявление об открытии исполнительного производства. В таком заявлении нужно указать все сведения, которые содержит исполнительный лист, а также описать действия, что должен провести судебный исполнитель. Кроме того, стоит записать реквизиты счета, по которым он сможет перечислить взысканный долг. После этого пристав по закону возбуждает исполнительное производство и взыскивает имущество.

Как ускорить процесс?

Несмотря на то что принудительное исполнение решения суда - это прямая обязанность приставов, сроки взыскания долгов могут затянуться надолго. Чтобы этот процесс ускорить, следует постоянно напоминать о себе руководству службы судебных приставов, обращаться в суд, если сроки исполнения постановления будут затягиваться. Если вам известны какие-то данные относительно должника, то не забудьте сообщить об этом исполнителю. К примеру, его место жительство (работы), местонахождения имущества. Даже малейшая информация иногда часто может сдвинуть дело с мертвой точки. Учтите, что чем дольше решение не будет исполнено, тем легче должнику будет хорошенько спрятать или переписать свое имущество.

Срок действия исполнительного листа

Исполнительные листы можно предъявлять только в оговоренные законодательством сроки, которые могут дифференцироваться. По общему требованию судебные листы могут предъявляться для исполнения в течение 3 лет со дня вынесения решения суда или при окончании срока предоставления рассрочки или отсрочки его реализации. Исполнительные листы, которые выдаются на акты арбитражных судов, могут предъявляться для выполнения только на протяжении 3 месяцев. Исполнительные листы, содержащие информацию о возвращении периодических платежей, должны предъявляться к реализации на протяжении срока, на который были присуждены выплаты, либо в течение 3 лет после окончания данного срока. Судебные акты по административным правонарушениям могут предъявляться в течение 1 года после их вступления в силу.

Перерывы сроков

Следует помнить, что в некоторых случаях срок предъявления исполнительного листа может прерываться. Так, если лист предъявляется к реализации или должник частично погашает долг по исполнительному листу, срок прерывается. При возобновлении срока, истекший период до его прерывания засчитывается в новый срок. Если судебное решение исполнить невозможно, то срок исполнительного листа исчисляется вновь со дня возвращения этой бумаги взыскателю. В некоторых случаях закон не допускает возобновления сроков для взыскания долга с виннового лица. Чтобы получить возможность возобновления срока исполнительного листа, нужно обратиться в суд, который выдал данный лист. Далее судебная инстанция будет рассматривать вопрос о восстановлении периода реализации взыскания в установленном законом порядке.

Нюансы процедуры выдачи исполнительного листа

Согласно закону по каждому решению суда выдается только один исполнительный лист. Правда, если решение принято в пользу нескольких лиц или против нескольких граждан, то по просьбе кредитора суд может выдать несколько таких документов. Кроме того, если действия по взысканию долга должны исполняться в нескольких местах, то в этом случае тоже выдается несколько судебных листов, причем в каждом из них должно указываться точное место его исполнения и в какой части он должен быть исполнен. Если сумма долга должна удерживаться из солидарных ответчиков, то судья выдает исполнительные листы соответственно количеству должников. Однако в каждом из них указывается общая сумма долга с указанием всех ответчиков, которые обязаны выплатить взыскателю это сумму. Иногда бывает и так, что в исполнительном документе требования выражаются неясно, в таком случае должник, взыскатель или судебный пристав может обратиться в суд за разъяснением положений судебного листа. После подачи соответствующего заявления суд должен истолковать, каким способом и в каком порядке документ следует реализовать. Такое заявление рассматривается в суде в срок до 10 дней со дня поступления этой бумаги в суд.

Практический аспект

Как отмечают многие практикующие юристы, закон «Об исполнительном производстве» далеко не идеален. Если суд вынес решение в вашу пользу, это еще не значит, что вы легко сможете вернуть причитающие вам средства. В то же время отчаиваться тоже не нужно: если не пускать все на самотек в надежде, что приставы быстро реализуют исполнительный документ, то вы точно сможете добиться справедливости и получить положенные вам по решению суда средства от должника.

Исполнительный лист должен выдаваться сразу как только судебное решение обретет законную силу, так как является документом содержащим резолютивную часть судебного решения, наименование инстанции, ее контактные данные, а также дату вынесения судебного решения, сведения о сторонах процесса. Суд должен взыскателю или его представителю. Подготовка и передача исполнительного листа взыскателю должна производиться секретарем судебного заседания.

Сложности после вынесения решения часто начинаются, когда вы не можете получить исполнительный лист в арбитражном суде. При обращении по поводу задержки выдачи служащие судов требуют подать заявление, которое послужит основанием для выдачи листа позже установленного срока.

После того, как заявление будет написано, для вас будет установлен срок ожидания в течение месяца. По прошествии данного периода ситуация вряд ли изменится: заявителю по-прежнему не выдают исполнительный лист в суде общей юрисдикции.

Нарушение со стороны судебных служащих состоит в том, что исполнительный лист должен быть выписан и вручен в течение суток с момента оглашения судебного решения. Задержки выдачи исполнительного листа из-за перегруженности судебных служащих и трудностями процесса документооборота в судах.

В соответствии со ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу. В законе нет указания на 30-дневный срок. Основание только одно: вступило в законную силу – значит, необходимо выдать исполнительный лист.

Просрочка по выдаче листа различна по длительности: от нескольких дней до 2-3 месяцев. Вмешиваться в процесс оформления листа следует, если он не был выдан в течение 24 часов после вынесения судебного решения.

Что делать, если не выдают исполнительный лист в арбитражном суде

Некоторые факты

В целом за последние пять лет на принудительном исполнении находилось 79,3 млн исполнительных документов, выданных судами. За этот же период в связи с фактическим исполнением окончено свыше 47,5 млн. исполнительных производств данной категории (60 %).

Сторона, нуждающаяся в получении исполнительного листа должна принимать контрмеры, направленные на ускорение процесса выдачи листа. Закон говорит о выдаче листа после вынесения решения судом. Любое затягивание сроков со стороны судебных служащих — вне правового поля.

Законодательство РФ не предусматривает ответственности за просрочку выдачи документа. Заявителю требуется заблаговременно принять меры по своевременному получению документа и заранее подготовить заявление на выдачу ИЛ.

Оснащение судов позволяет выполнять удаленную доставку заявлений по факсу. Заинтересованная сторона должна обращаться в суд ежедневно, чтобы контролировать ситуацию.

Если не выдают исполнительный лист в арбитражном суде по прошествии длительного времени, можно подать жалобу по факту задержки в процессе подготовки и выдачи исполнительного листа, основываясь на ФЗ «Об исполнительном производстве» . В жалобе требуется указать судебную инстанцию, имя судьи, проводившего процесс и дату вынесения решения.

В случае, если должник находится в другом городе, судебные приставы направляют исполнительный лист по юридическому адресу ответчик. Бухгалтерия обязана рассчитать и перечислить средства истцу. Общий размер удержаний не должен превышать 70 процентов. к содержанию Действие приставов после получения исполнительного листа Как мы выяснили, для того, чтобы получить причитающиеся средства, взыскатель должен пройти через обязательную стадию – исполнительное производство. Для того, чтобы механизм – комплекс мер, предусмотренных для данного понятия – заработал, необходимо, чтобы были соблюдены несложные требования к документации, описанные выше. Исполнительный лист у судебных приставов что дальше? В противном случае судебный пристав-исполнитель имеет право отказать в возбуждении исполнительного производства – исчерпывающие основания для отказа перечислены в диспозиции части 1 статьи 31 Закона.

Как получить исполнительный лист по решению суда

Исполнительный лист должен выдаваться сразу как только судебное решение обретет законную силу, так как является документом содержащим резолютивную часть судебного решения, наименование инстанции, ее контактные данные, а также дату вынесения судебного решения, сведения о сторонах процесса. Суд должен выдать на руки исполнительный лист взыскателю или его представителю.

Подготовка и передача исполнительного листа взыскателю должна производиться секретарем судебного заседания. Сложности после вынесения решения часто начинаются, когда вы не можете получить исполнительный лист в арбитражном суде.
При обращении по поводу задержки выдачи служащие судов требуют подать заявление, которое послужит основанием для выдачи листа позже установленного срока. Про госпошлину за выдачу исполнительного листа можно прочитать здесь.

Исполнительный лист уже на руках, что делать дальше? полезные рекомендации

Внимание

Таким образом вы формально соблюдете их неписаные правила и отказать вам в выдаче исполнительного листа работнику канцелярии будет уже менее удобно. Некоторые суды не имеют факса. В такой ситуации необходимо будет все-таки потратить больше времени и явиться в суд.

Но лучше все-таки подать заявление, так как шанс, что исполнительный лист выдадут в срок, увеличивается. Допустим, дело вернулось из апелляции и прошел 30-дневный срок, а работник канцелярии всё равно не выдаёт исполнительный лист? Прежде чем ехать, убедитесь посредством звонка, что исполнительный лист готов.

В большинстве случаев если вы поедете без звонка, то ваш лист будет не готов, вам могут предложить еще подождать некоторое время. Тут уж вам решать, переходить в стадию написания жалоб или согласиться подождать.
Я считаю, что если срок дополнительного ожидания не больше недели, то можно дать и второй шанс.

Суд не выдает исполнительный лист

Инфо

Законодатель не исключает права взыскателя – в случае неисполнения (неполного исполнения) данного требования – пойти обычным путем: обратиться в ССП. к содержанию Что делать дальше бухгалтеру? Какие требования могут содержаться в исполнительных документах? Требование о возмещении вреда, причиненного здоровью, или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления или правонарушения. Но чаще всего бухгалтер сталкивается с листом о взыскании алиментов.

Если в кампанию пришел исполнительный лист или сотрудник сам принес нотариальное соглашение, бухгалтер обязан удерживать деньги из зарплаты ответчика (должника). Удерживать сумму следует ежемесячно из заработной платы сотрудника и (или) дохода должника.

Порядок получения исполнительного листа в суде общей юрисдикции 2018 г.

Кому жаловаться и как?читать ответы (2) Какая ответственность и куда обращаться, если длительное время суд не выдает исполнительный лист?читать ответы (3) Был суд на счёт алиментов, бывший муж не платит, мне только выдали исполнительные листы на руки! Скажите, если у него нет ничего своего, а точнее все…читать ответы (1) Единая Телефонная Юридическая Служба Юридические консультации по любым вопросам права. Круглосуточно.

Исполнительный лист на руках: что дальше делать бухгалтеру, истцу, ответчику?

Что делать дальше ответчику, если другая сторона производства отказывается идти с ним на контакт и передает документ приставам или по месту работы? В таком случае необходимо просто оплачивать задолженность частями, а также следить за тем, чтобы бухгалтерия вовремя производила удержания из зарплаты и перечисляла взыскателю. Спор между организациями Всегда разрешается только в арбитражном суде.


Выносится решение и представитель организации (взыскатель) получает исполнительный лист на руки. Что делать дальше? Арбитражный суд при рассмотрении иска всегда предоставляет возможность сторонам завершить дело мирным путем, при вынесении решения также напоминает о сроках обжалования.
Организация-взыскатель после того, как решение вступает в силу, напрвляет его приставам, а те уже работают с другой фирмой-должником.

Задержка исполнительного листа

К таковым, безусловно, относится истец, выигравший судебное дело, и на основании решения получивший право требования к ответчику. Точности ради отметим, что после вступления решения в законную силу истец именуется взыскателем (здесь допустимо и понятие «кредитор»), а ответчик по делу – должником.

Обширная практика по данному вопросу свидетельствует о том, что должник, будучи осведомлен о вступившем в законную силу судебном решении арбитражного суда, отнюдь не торопится исполнять его. Это неудивительно, т.к. подобный вариант чреват определенными материальными потерями (данное последствие с его позиций желательно максимально отсрочить или – при попустительстве кредитора – и вовсе избежать издержек).

Техника правав соответствии с буквой закона

Это официальная бумага, которая постановляет выплатить матсредства одним участником судебного разбирательства другому. Виды исполнительных листов Согласно внутреннему содержанию ИЛ дифференцируются на 2 группы и зависят от типа взыскания. Виды удержаний по исполнительным листам:

  • имущественные. Содержат информацию о взыскании денег. Это самый распространенный вид документов с постановлением одному лицу выплатить установленную судом сумму в пользу второго лица, причем не имеет разницы, организация это или физическое лицо.
  • неимущественные.
    Постановляют совершить либо нет обозначенные действия, например, передать гараж другому лицу или восстановить человека на предыдущей работе.

Где получить исполнительный лист по решению суда Получение ИЛ взыскателем осуществляется в день вступления постановления в его силу.

Исполнительный лист — выдача судом и сроки по взысканию долга

Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.ru Попробуйте посмотреть здесь:

  • Перерасчёт алиментов при задержке исполнительного листа
  • Как добиться взыскания неустойки с застройщика, если суд затягивает сроки оформления исполнительного листа?

Вы можете получить ответ быстрее, если позвоните на бесплатную горячую линиюдля Москвы и Московской области: 8 499 705-84-25 Свободных юристов на линии: 9 Ответы юристов (2)

  • Все услуги юристов в Москве Составление заявления о взыскании долга по расписке Москва от 25000 руб. Взыскание долгов по расписке Москва от 25000 руб.

Он не будет выпущен за границу России до погашения суммы и не сможет получить кредит, поскольку его данные занесены в базу судебных приставов, посмотреть и проверить сведения в которой можно онлайн. Бухгалтерия предприятий и организаций ведёт картотеку по ИЛ для облегченного просмотра сведений и чтобы была возможность удерживать (перечислять) необходимую сумму задолженности из начисляемой зарплаты ответчика.

Перед тем как правильно удержать алименты по исполнительному листу и т.п., издается в обязательном порядке приказ по предприятию. Задолжник вправе ходатайствовать уменьшить сумму выплат.

Что делать если истцу yt выдали в суде исполнительный лист

Ведь здесь речь идет о защите интересов несовершеннолетних, которые вправе получать материальную помощь от обоих родителей до достижения 18 лет. В тот же или на следующий день законный представитель ребенка (чаще всего это мать) получает исполнительный лист на руки.

В случае, когда люди длительное время не проживают вместе, и мать ребенка не знает, где находится ее бывший муж, лучше всего будет направить исполнительный лист приставам. Конечно, времени это займет больше, но, тем не менее, будет намного результативнее самостоятельных поисков ответчика.

Что делать если истцу не выдали в суде исполнительный лист

Нередки и такие ситуации, когда родитель ребенка, обладающий информацией о том, что у бывшего супруга имеются счета в банковской организации, обращается в банк после получения исполнительного листа по алиментам на руки. Что делать дальше, если положительного ответа от служащих здесь не последовало? Лучше всего обратиться к приставам.


Они сделают запросы по всем инстанциям и сами найдут все счета должника и имущество, если такое у него имеется. Работа бухгалтерии По закону взыскатель, знающий о месте работы должника, может самостоятельно передать туда документ после того, как получит исполнительный лист на руки. Что дальше делать бухгалтеру в этом случае? В первую очередь служащий организации должен внимательно изучить документ, и если все грамотно написано и должник действительно трудится в данной организации, принять исполнительный лист и положить на хранение в сейф.

Регион: Республика Татарстан, г. Казань

Должность: Главный юрисконсульт, ОАО "Генерирующая компания"

Область права: Процесс

Порядок решения проблемы: Судебный № дела А40-74772/10-19-624

Суть дела

Арбитражный суд задержал выдачу исполнительных листов более чем на 6 месяцев. В связи с этим компания обратилась в суд с требованием о присуждении справедливой компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Несмотря на отсутствие прямых норм, предоставляющих компании право обратиться с заявлением о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков выдачи исполнительных листов, в суде удалось доказать наличие такого права и взыскать справедливую компенсацию с Российской Федерации.

Задача и ее решение

Суть дела

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.09.2010 г. по делу № А40-74772/10-19-624 требования истца были удовлетворены в части взыскания долга, в части взыскания процентов - оставлены без рассмотрения.

Позднее, Постановлением 9 Арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011г. Решение Арбитражного суда города Москвы в части оставления иска без рассмотрения отменено, требования истца о взыскании процентов удовлетворены. В кассационном порядке судебные акты не обжаловались.

Несмотря на то, что Постановление апелляционной инстанции вступило в законную силу в день его принятия (ст. 271 АПК РФ), исполнительный лист суд не выдал.

Компания обратилась в Арбитражный суд Москвы с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение Постановления 9 Арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011г., однако, исполнительный лист по-прежнему не выдавался, на телефонные звонки работники судейского аппарата не реагировали.

Указанное обстоятельство лишало Компанию права получить реальное исполнение судебного акта посредством обращения в службу судебных приставов - исполнителей, а также непосредственного обращения в банк должника.

Методы решения проблемы

Учитывая, что АПК РФ не предусматривает каких-либо механизмов воздействия на суд с целью ускорения процесса выдачи исполнительных листов, правовых путей решения проблемы определили два:

В рамках ст. 1069 ГК РФ, которая предоставляет лицу, которому причинен вред незаконными действиями государственных органов, требовать с последних возмещения возникшего вреда;

В рамках главы 27.1 АПК РФ и Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30.04.2010 № 68-ФЗ (далее - Закона о компенсации).

Принимая во внимание, что намеченные пути не являются взаимоисключающими (что следует из п.4 ст.1 Закона о компенсации), а также то, что первый путь подразумевает формирование более детальной и обширной доказательственной базы, было принято решение о подаче заявления в рамках Закона о компенсации.

Правовые препятствия в реализации права

Анализ ст. 222.1 АПК РФ в совокупности с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ, изложенными в совместном Постановлении от 23.12.2010 №30/64, позволяет сделать вывод о том, что лицу предоставляется право обратиться с требованием о компенсации фактически только в двух случаях:

1) Когда нарушено право на судопроизводство в разумный срок. Т.е. нарушение вызвано длительностью судопроизводства. При исчислении общей продолжительности судопроизводства учитывается период со дня поступления искового заявления (заявления) в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу (п. 4 ст. 244.3 ГПК РФ, п. 4 ст. 222.3 АПК РФ).

2) Когда нарушено право на исполнение судебного акта в судебный срок, если такой судебный акт, так или иначе, предусматривает взыскание средств за счет бюджета (федерального, субъекта РФ или местного).

Таким образом, процессуальное законодательство не предоставляет права на обращение с заявлением о присуждении справедливой компенсации в случае, когда длительность судопроизводства, окончившегося судебным актом, была в пределах нормы разумности, а сами требования не касаются средств бюджетной системы.

В связи с этим при таком формальном подходе у Компании отсутствовало бы право на обращение с заявлением о присуждении справедливой компенсации за нарушение разумных сроков выдачи исполнительного листа.

Иные препятствия

02.08.2011г. мы все-таки обратились в Федеральный арбитражный суд Московского округа (суд рассматривавший дело № А40-74772/10-19-624 о взыскании долга) через Арбитражный суд города Москвы с заявлением о присуждении компенсации. Однако определения суда о принятии заявления к производству не поступало.

В сентябре 2011 года мы были вынуждены направить соответствующую жалобу на бездействие Федерального суда округа посредством электронной системы подачи жалоб arbitr.ru.

Однако уже в начале октября получили ответ, что подобное заявление в Федеральный арбитражный суд Московского округа не поступало.

Мы вновь подали жалобу, но уже на бездействие Арбитражного суда Москвы.

01.12.2011 года от Арбитражного суда Москвы был получен ответ, что такое заявление от ОАО «Генерирующая компания» также не поступало.

Однако судом не было учтено, что ранее, в конце октября 2011 года Компания получила письмо, в котором возвращалось заявление о присуждении компенсации как ошибочно поданное.

9 декабря была вновь подана жалоба с указанием всех обстоятельств и фактов, на которую 26.12.2011г. от Арбитражного суда Москвы и 25.01.2012г. от Высшего арбитражного суда РФ поступили ответы о том, что жалоба признана обоснованной, начальник делопроизводства суда уволен, а наше заявление все-таки будет принято к производству.

Правовое обоснование заявленных требований

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК РФ. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. На основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, исполнительный лист выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции (п. 2 ст. 318 АПК РФ, п.3 и п.3 ст.319 АПК РФ).

Постановление 9 Арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011г. по делу № А40-74772/10-19-624 вступило в законную силу в день его принятия. Между тем, исполнительные листы были получены ОАО «Генерирующая компания» лишь 27.07.2011г., т.е. спустя более 6 месяцев со дня принятия решения.

Однако учитывая, что, как указывалось выше, АПК РФ и Закон о компенсации не предполагает возникновения у лица права на компенсацию в случае, когда нарушено право на выдачу исполнительного листа, пришлось расширительно толковать нормы Закона о компенсации и обратить внимание суда на следующие обстоятельства.

Исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть справедливого правосудия, - в противном случае, если в национальной правовой системе допускается, что окончательное, обязательное судебное решение может оставаться неисполненным, «право на суд» становится иллюзорным (Постановление Конституционного суда РФ от 26.02.2010 № 4-П, Постановление ЕСПЧ от 19.03.1997 года по делу «Хорнсби (Hornsby) против Греции», Постановление ЕСПЧ от 24.07.2003 года по делу «Рябых против России», Постановление ЕСЧП от 06.10.2005 по делу «Шиляев против Российской Федерации», Решение Верховного суда РФ от 28.12.2009 № ГКПИ09-1543).

В совместном Постановлении Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего суда РФ от 23.12.2010г. № 30/64 также обращено внимание, что «право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ».

Согласно п. 37 указанного совместного Постановления «При оценке действий суда (судьи) исследованию подлежат вопросы, связанные, в числе прочего, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей…».

В соответствии с п. 39 Постановления при оценке общей продолжительности исполнения судебного акта следует учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также направления такого документа судом в орган, уполномоченный исполнять соответствующий судебный акт. При этом необходимо иметь в виду, что превышение разумного срока исполнения судебного акта не оправдывают обстоятельства, связанные в том числе с организацией процедуры исполнения судебных актов, отсутствием необходимых для исполнения судебного акта денежных средств.

Таким образом, выдача исполнительного листа (т.е. предоставление истцу права требовать с ответчика исполнения решения суда) является неотъемлемой частью судопроизводства как справедливого правосудия. Отсутствие выданного исполнительного листа означает, что судопроизводство не окончено.

Размер справедливой компенсации

При определении размера требований возникли практически неразрешимые вопросы, которые не прояснились и после вынесения судебного акта.

Так, в соответствии с п.2 ст.2 Закона о компенсации размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Анализируя данную статью, приходим к выводу, что размер компенсации определяется на основании следующих критериев в совокупности:

Правовой и фактической сложности дела, которые и определили продолжительность судопроизводства;

Размера компенсации, который определил сам заявитель;

Значимость последствий для заявителя.

Если первый критерий суд будет оценивать по своему внутреннему убеждению, то два остальных критерия зависят от изложения самого заявителя.

Размер справедливой компенсации был оценен в сумму задолженности контрагента, которая должна была быть принудительно взыскана на основании исполнительных листов, в выдаче которых задерживали. Иной другой размер компенсации, мы посчитали, будет сложнее обосновать.

Значимость последствий для заявителя была доказана следующим образом.

Суду была представлена таблица поступлений денежных средств от должника через службу судебных приставов-исполнителей на основании ранее выданных по другим аналогичным судебным делам исполнительных листов.

Из данной таблицы следовало, что период погашения задолженности должника составляет от 1 до 2 месяцев после направления исполнительного листа приставам.

Таким образом, задержка направления судом исполнительных листов привела к невозможности возбуждения исполнительного производства в течение 7 месяцев и, как следствие, к получению Компанией причитающихся ей денежных средств с огромной задержкой.

Итог дела

Федеральный арбитражный суд Московского округа, руководствуясь ст.ст. 222.1, 222.8, 222.9, ст.ст. 1,2,4 Закона о компенсации, вынес Решение по делу №А40-74772/10-19-624 (Ф05-14932/11) о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу ОАО «Генерирующая компания» справедливую компенсацию, которую суд оценил в 30 000 руб.

Несмотря на небольшой размер компенсации, все же надеюсь, что данное дело повлияет на организацию работы арбитражных судов, а также создаст определенный судебный прецедент.

Чего удалось добиться

Вследствие расширительного толкования норм Закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок" компании удалось добиться справедливой компенсации за нарушение сроков выдачи исполнительных листов, тем самым создав значимый для компании и для всех правоприменителей судебный прецедент.