Лицензия геодезиста. И картографической деятельности

Предпринимательская деятельность в сфере геодезии и картографии очень значима не только в масштабах страны, но и для решения потребительских задач частного сектора экономики и отдельно взятых граждан.

Поэтому государство посредством выдачи лицензий осуществляет строгий контроль деятельности организаций, производящих услуги в данной области.

Это разрешение , выдаваемое государством на ведение данных работ , позволяющих заниматься созданием топографических карт и планов, планировкой земельных участков, архитектурным и строительным проектированием, кадастровым учетом недвижимых объектов, решением задач в области экологии и природопользования и др.

Кто выдает, на основании чего и на какой срок?

Лицензия выдается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром) и ее территориальными органами на основании заявления о получении лицензии (с требуемыми бумагами).

Законодательная база лицензирования

• ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» ;
• ФЗ № 431 «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ;
• Постановление Правительства РФ № 1099 «О лицензировании геодезической и картографической деятельности» ;
• приказ МЭР РФ № 531 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению …»;
• др. акты.

Росреестр на геодезию и картографию

Это госучреждение, являющееся не только открытой информационной системой, содержащей сведения о выданных лицензиях в данной сфере, о недвижимых объектах и правах на них, но и организацией, занимающейся регистрацией прав и кадастровым учетом недвижимости.

Сведения о наличии у организации разрешения на проведение работ в этой области можно получить на портале Росреестра в разделе «Реестр выданных лицензий «.

Справка! Для этого необходимо скачать файл на компьютер (в формате таблиц Excel), открыть его и найти интересующую организацию по ИНН юр. лица, названию, номеру лицензии и т.д.

Нужна ли и на осуществление каких видов деятельности?

Разрешительный документ нужен юрлицам и ИП для проведения геодезических и картографических работ федерального назначения, имеющих общегосударственное и межотраслевое значение.

Лицензированию подлежат такие виды деятельности, как:

Внимание! Данные виды деятельности и работ установлены с 1.01.2017 г.

Требования к соискателям

Здания

У соискателя должно быть в собственности или в аренде помещение , позволяющее осуществлять данные работы.

Оборудование

Претендент должен иметь в собственности или на другом законном основании откалиброванные приборы и оборудование, прошедшие поверку (калибровку) по госстандартам .

Персонал

Сотрудники должны иметь высшее или среднее профобразование в данной сфере или ей сопутствующих, соответствующее их должности, и .

Образование

У ИП должно быть высшее или среднее профобразование по специальностям картография или геодезия (а также им сопутствующим) и стаж по специальности не меньше одного года .

Система производственного контроля

На предприятии, претендующем на получение лицензии, должна быть организована система производственного контроля за соблюдением технологии выполнения работ и за соответствием качества выпускаемой продукции установленным государством требованиям.

Госпошлина и другие расходы

Госпошлина:

• за получение разрешения на проведение работ составляет 7500 руб . как для физических, так и для юрлиц;
• за переоформление - при внесении дополнительных данных об адресах мест работы или самих работах - 3500 руб .;
• в остальных случаях и за выдачу дубликата - 750 руб .

Внимание! При обращении за помощью в специальные юридические фирмы стоимость может составить от нескольких десятков до нескольких сотен тыс. руб.

Необходимые документы

1. Заявление.
2. Копии учредительных документов, заверенные нотариусом.
3. Копии дипломов об образовании и стаже сотрудников.
4. Копия договора об аренде помещения или выписка из ЕГРП.
5. Копии документов о необходимых приборах с сертификатами о калибровке и копии документов на IT-обеспечение.
6. Выписка из госреестра юрлиц или ИП.
7. Копии документов, подтверждающих наличие системы производственного контроля технологии проведения и качества работ.
8. Квитанция об оплате госпошлины.
9. Опись подаваемых документов.

Образцы бланков, заявлений, уведомлений и т.п. можно скачать на официальном сайте Росреестра .

В этом случае лицензирующий орган должен обратиться в суд по вопросу аннулирования документа (ст. 20, п. 11 № 99-ФЗ ).

Документ также должен быть аннулирован в случае ликвидации организации, прекращении ее регистрации или по заявлению лицензиата (статья 20, пункт 13, подпункт 1 № 99-ФЗ ).

Последствия работы без разрешения

Административная ответственность, в соответствии со ст. 14.1 КоАП , предполагает наложение штрафа:

• 500-2500 руб . для физлиц;
• 4-5 тыс. руб . для должностных лиц;
• 30-50 тыс. руб . для юрлиц.

В случае наступления уголовной ответственности (ст. 171 УК РФ) полагается наказание в виде штрафа до 300 тыс. руб . или соответствующего заработку за два года, или обязательных работ до 240 часов , или ареста до шести месяцев .

При совершении тяжкого преступления полагается штраф 100-500 тыс. руб . или соответствующий заработку за 1-3 года, или принудительные работы до пяти лет , или лишение свободы до пяти лет со штрафом до 80 тыс. руб . или соответствующим заработку за шесть месяцев .

Получение лицензии на проведение картографических и геодезических работ является весьма непростой процедурой. Учитывая большое значение данного вида деятельности для экономики и обороны страны, государство тщательно следит за соблюдением всех требований и условий, поэтому есть смысл обратиться по данному вопросу к юристам, специализирующимся на оформлении лицензий по картографии и геодезии.

ВНИМАНИЕ ЛИЦЕНЗИАТОВ:
с 01.01.2017 года изменился порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление) информирует, что в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2016 № 1099 «О лицензировании геодезической и картографической деятельности» с 01.01.2017 подлежат лицензированию следующие виды работ, составляющие геодезическую и картографическую деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования):

1. Определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля;

2. Создание и (или) обновление государственных топографических карт или государственных топографических планов;

3. Создание государственных геодезических сетей;

4. Создание государственных нивелирных сетей;

5. Создание государственных гравиметрических сетей;

6. Создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций;

7. Установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации;

8. Установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований.

Таким образом, в силу требований части 6.1 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) ранее выданные лицензии на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства) подлежат переоформлению при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату) на выполнение лицензируемых видов геодезических и картографических работ установлены Положением о лицензировании геодезических и картографических работ, утвержденным постановлением Правительства от 28.10.2016 № 1099 (далее - Положение о лицензировании) и отражены в пункте 4 Положения о лицензировании.

На основании вышеизложенного, организациям-лицензиатам, зарегистрированным на территории Краснодарского края, необходимо подать в Управление заявление о переоформлении ранее выданной лицензии на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения в порядке, предусмотренном статьей 18 Закона о лицензировании и пунктом 9 Положения о лицензировании по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.05.2017 № П/0203.

В заявлении на переоформление лицензии необходимо указать наименования новых работ в соответствии с Приложением к Положению о лицензировании геодезических и картографических работ, утвержденным постановлением Правительства от 28.10.2016 № 1099.

Обращаем внимание, что заявление на переоформлении лицензии и прилагаемые к заявлению документы подаются в одном экземпляре, а опись представленных документов в двух экземплярах.

Государственная пошлина за переоформление лицензии в связи с внесением дополнений в сведения о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности составляет 3 500 рублей.

Консультации по вопросам лицензирования Вы можете получить в отделе геодезии и картографии Управления (г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 3, каб. 305, тел. 277-55-56).

Образцы заявлений на переоформление лицензии, образцы заполнения платежных документов можно скачать

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

(приведены в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании),
а также Положением о лицензировании геодезической и картографической деятельности,
утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2016 № 1099)

лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа;

лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с Законом о лицензировании, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 Закона о лицензировании и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности;

лицензирование - деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования;

лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования;

лицензирующие органы - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование;

лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию;

соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии;

ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии со статьей 21 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2015 № 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о геодезии) геодезическая и картографическая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 42 пункта 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит геодезическая и картографическая деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установение, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований.

Ниже приведен перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2016 №1099 "О лицензировании геодезической и картографической деятельности".

1. Определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия)*** .

2. Создание и (или) обновление государственных топографических карт или государственных топографических планов (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия; картография);

3. Создание государственных геодезических сетей (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия);

4. Создание государственных нивелирных сетей (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия);

5. Создание государственных гравиметрических сетей (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия);

6. Создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия; прикладная геодезия; землеустройство и кадастры. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия; картография, прикладная геодезия, землеустройство);

7. Установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия; прикладная геодезия. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия, прикладная геодезия);

8. Установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия; прикладная геодезия; землеустройство и кадастры. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия; картография, прикладная геодезия, землеустройство);

*** в скобках указаны необходимые для выполнения заявленных работ специальности или направления подготовки работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии, или работников юридического лица (индивидуального предприимателя), имеющего лицензию.

Обращаем внимание заявителей , что в соответствии с "Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по лицензированию геодезических и картографических работ..............", утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.08.2016 № 531 государственная услуга по лицензированию геодезической и картографической деятельности предоставляется юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - заявители), обратившимся в территориальный орган Росреестра (далее - лицензирующий орган) по месту государственной регистрации заявителя с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельноти (далее - соискатели лицензии), отвечающим лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии, а также заявителям, имеющим лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности (далее - лицензиаты), в случаях ее переоформления и отвечающим лицензионным требованиям, предъявляемым к лицензиатам при осуществлении геодезических и картографических работ, и для получения копии или дубликата лицензии

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату) на выполнение геодезических и картографических работ

(п.4 Положения о лицензировании)

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) на выполнение геодезических и картографических работ, являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и необходимых зданий и (или) помещений, технических средств и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" для выполнения работ, указанных в заявлении;

б) наличие у юридического лица (соискателя лицензии, лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления геодезических и картографических работ по должности в соответствии со штатным расписанием, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по специальностям или направлениям подготовки, указанным в приложении к настоящему Положению, а также стаж работы не менее 1 года по соответствующей специальности или направлению подготовки;

в) наличие у индивидуального предпринимателя (соискателя лицензии, лицензиата) высшего или среднего профессионального образования по специальностям или направлениям подготовки, указанным в приложении к настоящему Положению, а также стаж работы не менее 1 года по соответствующей специальности или направлению подготовки;

г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) системы производственного контроля, обеспечивающей осуществление контроля за соблюдением требований к геодезическим и картографическим работам и их результатам, установленным в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

д) соблюдение требований к выполнению лицензируемых видов работ и их результатам, установленных частью 4 статьи 5 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

е) соблюдение лицензиатом требований к употреблению в созданных геодезических и картографических материалах (данных) наименований географических объектов в соответствии с Федеральным законом "О наименованиях географических объектов";

ж) использование лицензиатом пространственных данных и материалов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, а также сведений единой электронной картографической основы в соответствии с Федеральным законом "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при осуществлении картографической деятельности для нужд органов государственной власти и органов местного самоуправления;

з) обязанность лицензиата при выполнении геодезических и картографических работ, в ходе которых выявляются случаи повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, уведомлять Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии обо всех таких случаях в соответствии с частью 16 статьи 8 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок представления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности

1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в Управление Росреестра по Краснодарскому краю (г. Краснодар, ул. Ленина, 28, 1 этаж, 3 окно) заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

4) лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона о лицензировании, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (приложение к Положению о лицензировании);

5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;

6) реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, - в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2 . Копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 Положения о лицензировании, высшего или среднего профессионального образования по необходимым специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов, подтверждающих наличие работников в штате организации и стаж их работы по соответствующим специальностям или направлениям подготовки;

3 . Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений для осуществления заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях и (или) помещениях);

4 . Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства;

5. Копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам;

6 . Опись прилагаемых документов в двух экземплярах.

Управление обращает внимание, что заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к заявлению документы подаются в одном экземпляре и только опись представленных документов в двух экземплярах.

В соответствии со статьей 333_33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина составляет:

За предоставление лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности - 7500рублей ;

За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 3500рублей;

За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей ;

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О лицензировании геодезической и картографической деятельности

В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников их центрального аппарата и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству и Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований (далее - геодезические и картографические работы).

2. Лицензирование геодезической и картографической деятельности осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами (далее - лицензирующий орган).

3. Перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию, а также необходимых для их выполнения специальностей или направлений подготовки работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (далее - соискатель лицензии), или работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), имеющего лицензию (далее - лицензиат), приведен в приложении.

4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) на выполнение геодезических и картографических работ, являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и необходимых зданий и (или) помещений, технических средств и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" для выполнения работ, указанных в заявлении;

б) наличие у юридического лица (соискателя лицензии, лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления геодезических и картографических работ по должности в соответствии со штатным расписанием, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по специальностям или направлениям подготовки, указанным в приложении к настоящему Положению, а также стаж работы не менее 1 года по соответствующей специальности или направлению подготовки;

в) наличие у индивидуального предпринимателя (соискателя лицензии, лицензиата) высшего или среднего профессионального образования по специальностям или направлениям подготовки, указанным в приложении к настоящему Положению, а также стаж работы не менее 1 года по соответствующей специальности или направлению подготовки;

г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) системы производственного контроля, обеспечивающей осуществление контроля за соблюдением требований к геодезическим и картографическим работам и их результатам, установленным в соответствии с ;

д) соблюдение требований к выполнению лицензируемых видов работ и их результатам, установленных частью 4 статьи 5 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ;

е) соблюдение лицензиатом требований к употреблению в созданных геодезических и картографических материалах (данных) наименований географических объектов в соответствии с Федеральным законом "О наименованиях географических объектов" ;

ж) использование лицензиатом пространственных данных и материалов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, а также сведений единой электронной картографической основы в соответствии с Федеральным законом "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при осуществлении картографической деятельности для нужд органов государственной власти и органов местного самоуправления;

з) обязанность лицензиата при выполнении геодезических и картографических работ, в ходе которых выявляются случаи повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, уведомлять Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии обо всех таких случаях в соответствии с частью 16 статьи 8 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" .

5. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "б"-"з" пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" .

6. Соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" заявление о предоставлении лицензии, к которому прилагаются:

б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений для осуществления заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях и (или) помещениях);

в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства;

г) копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам;

д) опись прилагаемых документов.

7. Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, а также о предоставлении дубликата и копии лицензии, формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах соискателей лицензий и (или) лицензиатов, в том числе в электронном виде, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" .

8. В случае необходимости осуществления лицензиатом геодезических и картографических работ по адресу места их осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также адреса зданий и (или) помещений и прикладываются документы, подтверждающие владение или законное пользование зданиями и (или) помещениями (в случае, если права на такие здания и (или) помещения зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, - сведения об этих зданиях и (или) помещениях).

9. В случае необходимости выполнения лицензиатом новых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются наименования этих работ и прилагаются следующие документы:

а) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, высшего или среднего профессионального образования по необходимым специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов, подтверждающих наличие работников в штате организации и стаж их работы по соответствующим специальностям или направлениям подготовки;

б) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства;

в) копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению заявленных геодезических и картографических работ и их результатам.

10. Лицензирующий орган размещает в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в установленном порядке сведения о ходе принятия им решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии, а также о предоставлении дубликата и копии лицензии.

11. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении лицензирования геодезических и картографических работ устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и утверждаемым Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" .

12. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" , размещается лицензирующим органом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и печатных средствах массовой информации, учрежденных лицензирующим органом, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:

б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении действия лицензии;

в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации либо о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

13. Лицензионный контроль осуществляется в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" .

14. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" .

15. За предоставление лицензии, переоформление лицензии либо за выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Приложение. Перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию, а также необходимых для их выполнения специальностей или направлений подготовки работников юридического лица...

Приложение
к Положению о лицензировании
геодезической и картографической
деятельности

Перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию, а также необходимых для их выполнения специальностей или направлений подготовки работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии, или работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), имеющего лицензию

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 октября 2016 года N 1099

1. Подпункт 5.1.19 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.3052), изложить в следующей редакции:

"5.1.19. лицензирование геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований;".

2. Раздел "Росреестр" перечня федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст.6931; 2012, N 17, ст.1965; N 36, ст.4916; N 39, ст.5267; 2013, N 24, ст.3014; N 44, ст.5764; 2015, N 1, ст.279; N 19, ст.2820; N 41, ст.5670), изложить в следующей редакции:

"Росреестр

Геодезическая и картографическая деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований".

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2011 года N 1016 "О лицензировании геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст.7402).



Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 01.11.2016,
N 0001201611010010

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований (далее - геодезические и картографические работы).

2. Лицензирование геодезической и картографической деятельности осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами (далее - лицензирующий орган).

3. Перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию, а также необходимых для их выполнения специальностей или направлений подготовки работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (далее - соискатель лицензии), или работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), имеющего лицензию (далее - лицензиат), приведен в приложении .

4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) на выполнение геодезических и картографических работ, являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и необходимых зданий и (или) помещений, технических средств и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" для выполнения работ, указанных в заявлении;

б) наличие у юридического лица (соискателя лицензии, лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления геодезических и картографических работ по должности в соответствии со штатным расписанием, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по специальностям или направлениям подготовки, указанным в приложении

в) наличие у индивидуального предпринимателя (соискателя лицензии, лицензиата) высшего или среднего профессионального образования по специальностям или направлениям подготовки, указанным в приложении к настоящему Положению, а также стаж работы не менее 1 года по соответствующей специальности или направлению подготовки;

г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) системы производственного контроля, обеспечивающей осуществление контроля за соблюдением требований к геодезическим и картографическим работам и их результатам, установленным в соответствии с частью 4 статьи 5

д) соблюдение требований к выполнению лицензируемых видов работ и их результатам, установленных частью 4 статьи 5 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

е) соблюдение лицензиатом требований к употреблению в созданных геодезических и картографических материалах (данных) наименований географических объектов в соответствии с Федеральным законом "О наименованиях географических объектов";

ж) использование лицензиатом пространственных данных и материалов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, а также сведений единой электронной картографической основы в соответствии с Федеральным законом "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при осуществлении картографической деятельности для нужд органов государственной власти и органов местного самоуправления;

з) обязанность лицензиата при выполнении геодезических и картографических работ, в ходе которых выявляются случаи повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, уведомлять Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии обо всех таких случаях в соответствии с частью 16 статьи 8 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "б" - "з" пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

6. Соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" заявление о предоставлении лицензии, к которому прилагаются:

подпунктах "б" и "в" пункта 4

б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений для осуществления заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях и (или) помещениях);

в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства;

г) копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам;

д) опись прилагаемых документов.

7. Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, а также о предоставлении дубликата и копии лицензии, формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах соискателей лицензий и (или) лицензиатов, в том числе в электронном виде, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

8. В случае необходимости осуществления лицензиатом геодезических и картографических работ по адресу места их осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также адреса зданий и (или) помещений и прикладываются документы, подтверждающие владение или законное пользование зданиями и (или) помещениями (в случае, если права на такие здания и (или) помещения зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, - сведения об этих зданиях и (или) помещениях).

9. В случае необходимости выполнения лицензиатом новых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются наименования этих работ и прилагаются следующие документы:

а) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, высшего или среднего профессионального образования по необходимым специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов, подтверждающих наличие работников в штате организации и стаж их работы по соответствующим специальностям или направлениям подготовки;

б) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства;

в) копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению заявленных геодезических и картографических работ и их результатам.

10. Лицензирующий орган размещает в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в установленном порядке сведения о ходе принятия им решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии, а также о предоставлении дубликата и копии лицензии.

11. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении лицензирования геодезических и картографических работ устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и утверждаемым Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

12. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается лицензирующим органом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и печатных средствах массовой информации, учрежденных лицензирующим органом, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:

Обращение в «Независимый центр лицензирования» сэкономит ваше время и деньги и гарантирует членство в СРО изыскателей. Чтобы стать членом саморегулируемой организации потребуется несколько простых шагов.

• Отправить нам заявку на точный расчет стоимости членства в СРО на инженерные изыскания.
• В течение 7 минут получить выгодное коммерческое предложение с детальными разъяснениями.
• Отправить нам копии учредительных документов.
• Внести оплату на счета СРО.
• Проверить скан выписки, принять в указанный срок оригиналы документов от нашего курьера.

Вы можете быть уверены в абсолютной надежности СРО. Мы сотрудничаем только с проверенными саморегулируемыми организациями.

Помощь при вступлении в СРО

Опытная команда профессионалов поможет вам вступить в СРО изыскателей в короткие сроки. Мы возьмем на себя:

• Переговоры с организацией изыскателей, имеющей безукоризненную репутацию.
• Комплектацию штата аттестованными инженерами по стандартам СРО в области изысканий и подготовку их документов.
• Оформление и подачу пакета вступительной документации по правилам саморегулируемого объединения.
• Оформление полиса страхования.
• Доставку оригиналов надежной курьерской службой за наш счет.

Наш центр официально представляет СРО Москвы и Санкт-Петербурга, членство в которых возможно независимо от территориального месторасположения компании.