О регистре муниципальных нормативных правовых актов московской области. Муниципальные правовые акты: виды, краткая характеристика муниципальных нормативных правовых актов

  • 5. Предметы ведения местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Вопросы местного значения.
  • Глава 3. Вопросы местного значения
  • 6. Правотворческая инициатива граждан. Обращения граждан.
  • 7. Местный референдум: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
  • 8. Органы местного самоуправления как юридические лица.
  • 10. Муниципальные выборы: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
  • 11. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
  • 12. Сход граждан, собрание и конференция граждан (собрание делегатов) в системе местного самоуправления.
  • 13. Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.
  • 14. Доходы и расходы местных бюджетов. Местные налоги и сборы.
  • 15. Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права.
  • 16. Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения
  • 17. Основные теории местного самоуправления.
  • 18. Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое закрепление. Органы местного самоуправления и муниципальные органы.
  • Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
  • Информация об изменениях:
  • 19. Муниципальные правовые акты: наименование, порядок принятия и отмены. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
  • 20. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.
  • Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
  • Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
  • Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
  • Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра "Сколково"
  • 21. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
  • 23. Особенности организации местной власти в советский период развития государства.
  • 24. Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями.
  • 25. Общие принципы местного самоуправления: понятие и правовое регулирование.
  • 26. Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.
  • 27. Территориальное общественное самоуправления (тос): понятие, порядок образования и осуществления. Органы тос, их полномочия
  • 28. Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы. Понятие межмуниципального сотрудничества
  • 29. Правовая основа местного самоуправления (общая характеристика). Европейская Хартия местного самоуправления.
  • 30. Права и обязанности муниципального служащего. Ограничения, связанные с муниципальной службой. Правовое положение (статус) муниципального служащего
  • Глава 3. Правовое положение (статус) муниципального служащего
  • 31. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
  • 32.Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности. Муниципальный заказ.
  • 33. Публичные слушания, опрос граждан в системе местного самоуправления.
  • 34. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.
  • 35 Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно – территориальных образованиях.
  • 36 Наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Государственный контроль за их осуществлением
  • 37 Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
  • 38. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения.
  • 39. Экономическая основа местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Муниципальное имущество.
  • 40. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
  • 41. Особенности организации местного самоуправления в муниципальном районе.
  • 42. Контрольный орган муниципального образования: порядок формирования, функции и полномочия.
  • 43. Ответственность органов и выборных лиц местного самоуправления перед населением.
  • 44 Компетенция органов местного самоуправления: понятие, правовое регулирование.
  • 45.Основы правового статуса депутата представительного органа муниципального образования.
  • 46. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка.
  • 47. Представительный орган муниципального образования: порядок формирования, структура, порядок работы, акты.
  • 48. Полномочия местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально - бытового и торгового обслуживания населения.
  • 49. Гарантии местного самоуправления: понятие, виды. Судебная и другие правовые формы защиты прав местного самоуправления.
  • 50. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей среды.
  • 51. Местная администрация: понятие, структура, полномочия (общая характеристика), акты. Глава местной администрации.
  • Тема 11. Исполнительно-распорядительные органы муниципального образования.
  • 2. Компетенция местной Администрации и её органов.
  • 2. Компетенция местной Администрации и её органов.
  • 3. Организация работы и акты местной Администрации и её органов.
  • 52. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
  • 53. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус. Удаление в отставку.
  • 54. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
  • 55. Устав муниципального образования (понятие, содержание, порядок принятия, регистрации, вступления в силу).
  • 38. Понятие и развитие территориальных основ мсу
  • 56. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.
  • 57.Муниципальное образование: понятие, виды; порядок образования, преобразования и упразднения
  • 58. Гарантии права граждан рф на осуществление местного самоуправления.
  • 59. Муниципальная служба: понятие, правовое регулирование, основные принципы. Финансирование муниципальной службы.
  • 60. Принципы и порядок установления и изменения границ территории муниципальных образований. Согласие население на изменение границ муниципального образования.
  • 19. Муниципальные правовые акты: наименование, порядок принятия и отмены. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

    Статья 43. Система муниципальных правовых актов

    1. В систему муниципальных правовых актоввходят:

    1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

    2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

    3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

    2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

    Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

    3. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

    4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

    5. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

    6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

    7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

    Статья 43.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

    1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

    2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

    3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    "

    Во исполнение статьи 431 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет :

    1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

    2. Установить, что уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов является Министерство юстиции Российской Федерации.

    3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить представление в Министерство юстиции Российской Федерации регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и их ежемесячную актуализацию.

    4. Установить, что предоставление гражданам и организациям сведений, содержащихся в федеральном регистре муниципальных нормативных правовых актов, будет осуществляться через единый сайт государственных услуг в сети Интернет (портал государственных услуг).

    Председатель Правительства Российской Федерация

    В. Путин

    Положение о ведении федерального регистра

    муниципальных нормативных правовых актов

    1. Настоящее Положение определяет порядок ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - регистр).

    2. Регистр ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

    3. Регистр состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

    4. Принципами ведения регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре.

    5. Регистр ведется в электронном виде на русском языке.

    6. Включению в регистр подлежат регистры муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

    7. Регистры муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации подлежат постоянному хранению в составе регистра независимо от того, утратили ли эти акты силу.

    8. Министерство юстиции Российской Федерации обеспечивает:

    а) сбор регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

    б) ввод информации в регистр;

    в) гарантированное хранение информации в регистре;

    г) ведение классификаторов, словарей и справочников регистра;

    д) ведение информационного портала регистра;

    е) предоставление гражданам и организациям сведений, содержащихся в регистре;

    ж) режим защиты сведений, содержащихся в регистре.

    9. Порядок предоставления сведений, содержащихся в регистре, определяется Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

    ГОРОДА МОСКВЫ

    О порядке ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы


    Документ с изменениями, внесенными:
    (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 63 (том 1), 10.11.2011).
    ____________________________________________________________________


    Настоящий Закон устанавливает порядок ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы.

    Статья 1. Задачи и принципы ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы

    1. Задачами ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы (далее - Регистр муниципальных нормативных правовых актов) являются:

    1) обеспечение соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации , федеральному законодательству, законодательству города Москвы, уставам внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - уставы муниципальных образований);

    2) систематизация и учет муниципальных нормативных правовых актов;

    3) обеспечение конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах;

    4) создание условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления), должностными лицами и организациями.

    2. Принципами ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов являются достоверность, актуальность, открытость и полнота информации, содержащейся в Регистре муниципальных нормативных правовых актов.

    Статья 2. Регистр муниципальных нормативных правовых актов

    1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов является частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

    2. Регистр муниципальных нормативных правовых актов представляет собой совокупность основных и дополнительных сведений о муниципальных нормативных правовых актах, принятых (изданных) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования.

    3. Ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным Правительством Москвы на ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы).*2.3)

    4. Регистр муниципальных нормативных правовых актов ведется в документальном виде (на бумажном носителе) и электронном виде.

    5. Включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов подлежат решения, распоряжения, постановления, принятые (изданные) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, оформленные в виде нормативных правовых актов, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

    6. Муниципальные нормативные правовые акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов.

    7. Муниципальные нормативные правовые акты, которые вносят изменения (дополнения) в другие муниципальные нормативные правовые акты, приостанавливают их действие и (или) отменяют (признают утратившими силу) другие муниципальные нормативные правовые акты, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов с присвоением самостоятельного регистрационного номера.

    Статья 3. Сведения, подлежащие включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов

    1. В Регистр муниципальных нормативных правовых актов включаются основные и дополнительные сведения о муниципальных нормативных правовых актах.

    2. К основным сведениям, включаемым в Регистр муниципальных нормативных правовых актов, относятся:

    1) даты и номера регистрации муниципальных нормативных правовых актов;

    2) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа, должностного лица; фамилия, имя, отчество должностного лица, подписавшего акт; дата принятия (подписания) акта; номер акта и его заголовок);

    3) тексты муниципальных нормативных правовых актов;

    4) информация об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.

    3. К дополнительным сведениям, включаемым в Регистр муниципальных нормативных правовых актов (далее - дополнительные сведения), относятся:

    1) решения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренным ими в качестве суда первой инстанции, а также судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам на эти решения независимо от результата рассмотрения жалоб;

    2) решения и определения арбитражных судов;

    3) информация о мерах, принятых прокурором в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты и представления, заявления в суд);

    4) предписания антимонопольных органов, адресованные органам местного самоуправления, об отмене или изменении принятых ими муниципальных нормативных правовых актов, противоречащих федеральному законодательству;

    5) акты уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы и иных уполномоченных государственных органов об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами города Москвы;

    6) экспертные заключения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы;

    7) письма, ответы, иная информация прокуратуры, уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, иных государственных органов города Москвы и органов местного самоуправления, имеющие отношение к муниципальным нормативным правовым актам, подлежащим внесению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов.

    Статья 4. Представление муниципальных правовых актов для внесения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов

    1. Все муниципальные правовые акты, принятые (изданные) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, за исключением содержащих персональные данные граждан, подлежат направлению в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы для проведения проверки их нормативного характера и включения муниципальных нормативных правовых актов в Регистр муниципальных нормативных правовых актов.

    2. Руководитель органа местного самоуправления либо лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, либо лицо, уполномоченное распоряжением руководителя органа местного самоуправления, или лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования (далее - уполномоченное лицо органа местного самоуправления), обеспечивают направление муниципальных правовых актов в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в течение 7 рабочих дней со дня их принятия (издания).

    3. Муниципальные правовые акты на бумажном носителе направляются в виде их копий, заверенных печатью соответствующего органа местного самоуправления и подписью руководителя органа местного самоуправления либо лица, исполняющего его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, а также в электронном виде.

    4. Муниципальные правовые акты в электронном виде направляются на машиночитаемом носителе (дискете, диске, флеш-накопителе) или по каналам связи по электронной почте.

    5. Сведения об источниках официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта, а по официальному запросу уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы - официальное издание, в котором муниципальный правовой акт был опубликован, направляются лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы не позднее 15 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта.

    6. Дополнительные сведения направляются в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы по мере их поступления в органы местного самоуправления.

    7. Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, обеспечивают достоверность, актуальность, открытость и полноту предоставляемых сведений.

    Статья 5. Ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов

    1. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы осуществляет проверку нормативного характера муниципальных правовых актов и внесение муниципальных нормативных правовых актов в Регистр муниципальных нормативных правовых актов в течение 30 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы.

    2. Срок, указанный в части 1 настоящей статьи, может быть продлен, но не более чем на 15 рабочих дней в случае необходимости проведения дополнительной проверки нормативного характера муниципального правового акта, связанной с получением дополнительных сведений от федеральных органов, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона.

    3. Основой Регистра муниципальных нормативных правовых актов в документальном виде (на бумажном носителе) является архивный фонд муниципальных нормативных правовых актов (далее - архивный фонд).

    4. Архивный фонд составляют дела (папки) муниципальных нормативных правовых актов. Дело муниципального правового акта состоит из муниципального нормативного правового акта, включенного в Регистр муниципальных нормативных правовых актов, источников его официального опубликования (обнародования) и дополнительных сведений к нему.

    5. Порядок ведения архивного фонда определяется Правительством Москвы.

    6. Основой Регистра муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде является база данных.

    7. Порядок обработки муниципальных нормативных правовых актов и проведения проверки на соответствие муниципальных нормативных правовых актов федеральному законодательству, законодательству города Москвы, уставу соответствующего муниципального образования определяется уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.

    Статья 6. Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством, законодательством города Москвы, уставом муниципального образования

    1. При выявлении в муниципальных нормативных правовых актах положений, не соответствующих федеральному законодательству, законодательству города Москвы, уставу муниципального образования, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы направляет свое заключение в органы местного самоуправления, руководителям органов местного самоуправления либо лицам, исполняющим их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования. Копия данного заключения может быть направлена в органы прокуратуры (часть в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2011 года Законом города Москвы от 19 октября 2011 года N 46 .

    2. Часть утратила силу с 21 ноября 2011 года - Закон города Москвы от 19 октября 2011 года N 46 ..

    3. В случае если органы местного самоуправления, руководители органов местного самоуправления либо лица, исполняющие их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, в течение 30 дней со дня получения заключения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы не приняли мер по приведению муниципального нормативного правового акта в соответствие с федеральным законодательством, законодательством города Москвы, уставом муниципального образования, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы информирует об этом Мэра Москвы и представляет предложения по устранению несоответствий, выявленных в муниципальных нормативных правовых актах.

    Статья 7. Предоставление сведений из Регистра муниципальных нормативных правовых актов

    1. Предоставление сведений из Регистра муниципальных нормативных правовых актов обеспечивает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы.

    2. Порядок предоставления сведений из Регистра муниципальных нормативных правовых актов определяется Правительством Москвы.

    3. По письменному запросу заявителя сведения могут быть предоставлены ему на бумажном или машиночитаемом носителе (дискете, диске, флеш-накопителе), а также через официальный интернет-сайт уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.

    4. Из Регистра муниципальных нормативных правовых актов предоставляются следующие сведения:

    1) о наличии в Регистре муниципальных нормативных правовых актов запрашиваемого муниципального нормативного правового акта;

    2) о дате и номере регистрации муниципального нормативного правового акта;

    3) о реквизитах муниципального нормативного правового акта (наименование органа, должностного лица, принявшего муниципальный нормативный правовой акт, его вид, дата принятия (подписания), номер, заголовок);

    4) об изменениях (дополнениях), отмене (признании утратившим силу) муниципального нормативного правового акта;

    5) об официальном издании, в котором был опубликован (обнародован) муниципальный нормативный правовой акт.

    5. По письменному запросу заявителя уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы выдает копию текста муниципального нормативного правового акта, выписку из текста муниципального нормативного правового акта, информацию о дополнительных сведениях к муниципальному нормативному правовому акту.

    Статья 8. Финансовое обеспечение ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов

    Финансирование расходов на ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.

    Статья 9. Переходные положения

    1. Положения статьи 4 настоящего Закона применяются к муниципальным правовым актам, принятым (изданным) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, с 1 января 2009 года.

    2. Муниципальные правовые акты, принятые (изданные) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, до 1 января 2009 года, направляются в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в срок до 1 сентября 2009 года.

    3. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы осуществляет внесение муниципальных нормативных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Закона, в Регистр муниципальных нормативных правовых актов в срок до 1 июня 2010 года.

    Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

    Мэр Москвы
    Ю.М.Лужков

    Редакция документа с учетом
    изменений и дополнений
    подготовлена АО "Кодекс"

    Настоящий Закон устанавливает порядок ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы. Статья 1. Задачи и принципы ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы 1. Задачами ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы (далее - Регистр муниципальных нормативных правовых актов) являются: 1) обеспечение соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству города Москвы, уставам внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - уставы муниципальных образований); 2) систематизация и учет муниципальных нормативных правовых актов; 3) обеспечение конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах; 4) создание условий для получения информации о муниципальных нор- мативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления), должностными лицами и организациями. 2. Принципами ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов являются достоверность, актуальность, открытость и полнота информации, содержащейся в Регистре муниципальных нормативных правовых актов. Статья 2. Регистр муниципальных нормативных правовых актов 1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов является частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов. 2. Регистр муниципальных нормативных правовых актов представляет собой совокупность основных и дополнительных сведений о муниципальных нормативных правовых актах, принятых (изданных) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования. 3. Ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов осу- ществляется органом исполнительной , уполномоченным на ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный орган исполнительной ). 4. Регистр муниципальных нормативных правовых актов ведется в документальном виде (на бумажном носителе) и электронном виде. 5. Включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов подлежат решения, распоряжения, постановления, принятые (изданные) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, оформленные в виде нормативных правовых актов, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме. 6. Муниципальные нормативные правовые акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов. 7. Муниципальные нормативные правовые акты, которые вносят изменения (дополнения) в другие муниципальные нормативные правовые акты, приостанавливают их действие и (или) отменяют (признают утратившими силу) другие муниципальные нормативные правовые акты, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов с присвоением самостоятельного регистрационного номера. Статья 3. Сведения, подлежащие включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов 1. В Регистр муниципальных нормативных правовых актов включаются основные и дополнительные сведения о муниципальных нормативных правовых актах. 2. К основным сведениям, включаемым в Регистр муниципальных нор- мативных правовых актов, относятся: 1) даты и номера регистрации муниципальных нормативных правовых актов; 2) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа, должностного лица; фамилия, имя, отчество должностного лица, подписавшего акт; дата принятия (подписания) акта; номер акта и его заголовок); 3) тексты муниципальных нормативных правовых актов; 4) информация об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов. 3. К дополнительным сведениям, включаемым в Регистр муниципальных нормативных правовых актов (далее - дополнительные сведения), относятся: 1) решения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренным ими в качестве суда первой инстанции, а также судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам на эти решения независимо от результата рассмотрения жалоб; 2) решения и определения арбитражных судов; 3) информация о мерах, принятых прокурором в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты и представления, заявления в суд); 4) предписания антимонопольных органов, адресованные органам местного самоуправления, об отмене или изменении принятых ими муниципальных нормативных правовых актов, противоречащих федеральному законодательству; 5) акты уполномоченного органа исполнительной и иных уполномоченных государственных органов об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами города Москвы; 6) экспертные заключения уполномоченного органа исполнительной ; 7) письма, ответы, иная информация прокуратуры, уполномоченного органа исполнительной , иных государственных органов города Москвы и органов местного самоуправления, имеющие отношение к муниципальным нормативным правовым актам, подлежащим внесению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов. Статья 4. Представление муниципальных правовых актов для внесения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов 1. Все муниципальные правовые акты, принятые (изданные) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, за исключением содержащих персональные данные граждан, подлежат направлению в уполномоченный орган исполнительной для проведения проверки их нормативного характера и включения муниципальных нормативных правовых актов в Регистр муниципальных нормативных правовых актов. 2. Руководитель органа местного самоуправления либо лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, либо лицо, уполномоченное распоряжением руководителя органа местного самоуправления, или лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования (далее - уполномоченное лицо органа местного самоуправления), обеспечивают направление муниципальных правовых актов в уполномоченный орган исполнительной в течение 7 рабочих дней со дня их принятия (издания). 3. Муниципальные правовые акты на бумажном носителе направляются в виде их копий, заверенных печатью соответствующего органа местного самоуправления и подписью руководителя органа местного самоуправления либо лица, исполняющего его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, а также в электронном виде. 4. Муниципальные правовые акты в электронном виде направляются на машиночитаемом носителе (дискете, диске, флеш-накопителе) или по каналам связи по электронной почте. 5. Сведения об источниках официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта, а по официальному запросу уполномоченного органа исполнительной - официальное издание, в котором муниципальный правовой акт был опубликован, направляются лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в уполномоченный орган исполнительной не позднее 15 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта. 6. Дополнительные сведения направляются в уполномоченный орган исполнительной по мере их поступления в органы местного самоуправления. 7. Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, обеспечивают достоверность, актуальность, открытость и полноту предоставляемых сведений. Статья 5. Ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов 1. Уполномоченный орган исполнительной осу- ществляет проверку нормативного характера муниципальных правовых актов и внесение муниципальных нормативных правовых актов в Регистр муниципальных нормативных правовых актов в течение 30 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган исполнительной . 2. Срок, указанный в части 1 настоящей статьи, может быть продлен, но не более чем на 15 рабочих дней в случае необходимости проведения дополнительной проверки нормативного характера муниципального правового акта, связанной с получением дополнительных сведений от федеральных органов, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона. 3. Основой Регистра муниципальных нормативных правовых актов в документальном виде (на бумажном носителе) является архивный фонд муниципальных нормативных правовых актов (далее - архивный фонд). 4. Архивный фонд составляют дела (папки) муниципальных нормативных правовых актов. Дело муниципального правового акта состоит из муниципального нормативного правового акта, включенного в Регистр муниципальных нормативных правовых актов, источников его официального опубликования (обнародования) и дополнительных сведений к нему. 5. Порядок ведения архивного фонда определяется . 6. Основой Регистра муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде является база данных. 7. Порядок обработки муниципальных нормативных правовых актов и проведения проверки на соответствие муниципальных нормативных правовых актов федеральному законодательству, законодательству города Москвы, уставу соответствующего муниципального образования определяется уполномоченным органом исполнительной . Статья 6. Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством, законодательством города Москвы, уставом муниципального образования 1. При выявлении в муниципальных нормативных правовых актах положений, не соответствующих федеральному законодательству, законодательству города Москвы, уставу муниципального образования, уполномоченный орган исполнительной направляет свое заключение в органы местного самоуправления, руководителям органов местного самоуправления либо лицам, исполняющим их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных несоответствий. Копия данного заключения может быть направлена в органы прокуратуры. 2. Органы местного самоуправления, руководители органов местного самоуправления либо лица, исполняющие их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, рассматривают заключение уполномоченного органа исполнительной , указанное в ча- сти 1 настоящей статьи, и о результатах его рассмотрения сообщают уполномоченному органу исполнительной в течение 30 дней со дня получения заключения. 3. В случае если органы местного самоуправления, руководители органов местного самоуправления либо лица, исполняющие их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, в течение 30 дней со дня получения заключения уполномоченного органа исполнительной не приняли мер по приведению муниципального нормативного правового акта в соответствие с федеральным законодательством, законодательством города Москвы, уставом муниципального образования, уполномоченный орган исполнительной информирует об этом Мэра Москвы и представляет предложения по устранению несоответствий, выявленных в муниципальных нормативных правовых актах. Статья 7. Предоставление сведений из Регистра муниципальных нормативных правовых актов 1. Предоставление сведений из Регистра муниципальных нормативных правовых актов обеспечивает уполномоченный орган исполнительной . 2. Порядок предоставления сведений из Регистра муниципальных нормативных правовых актов определяется . 3. По письменному запросу заявителя сведения могут быть предоставлены ему на бумажном или машиночитаемом носителе (дискете, диске, флеш-накопителе), а также через официальный интернет-сайт уполномоченного органа исполнительной . 4. Из Регистра муниципальных нормативных правовых актов пре- доставляются следующие сведения: 1) о наличии в Регистре муниципальных нормативных правовых актов запрашиваемого муниципального нормативного правового акта; 2) о дате и номере регистрации муниципального нормативного правового акта; 3) о реквизитах муниципального нормативного правового акта (наименование органа, должностного лица, принявшего муниципальный нормативный правовой акт, его вид, дата принятия (подписания), номер, заголовок); 4) об изменениях (дополнениях), отмене (признании утратившим силу) муниципального нормативного правового акта; 5) об официальном издании, в котором был опубликован (обнародован) муниципальный нормативный правовой акт. 5. По письменному запросу заявителя уполномоченный орган исполнительной выдает копию текста муниципального нормативного правового акта, выписку из текста муниципального нормативного правового акта, информацию о дополнительных сведениях к муниципальному нормативному правовому акту. Статья 8. Финансовое обеспечение ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Финансирование расходов на ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется за счет средств бюджета города Москвы. Статья 9. Переходные положения 1. Положения статьи 4 настоящего Закона применяются к муниципальным правовым актам, принятым (изданным) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, с 1 января 2009 года. 2. Муниципальные правовые акты, принятые (изданные) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, до 1 января 2009 года, направляются в уполномоченный орган исполнительной в срок до 1 сентября 2009 года. 3. Уполномоченный орган исполнительной осу- ществляет внесение муниципальных нормативных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Закона, в Регистр муниципальных нормативных правовых актов в срок до 1 июня 2010 года. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года. П.п. Мэр Москвы Ю.М.Лужков Москва, Московская городская Дума 22 октября 2008 года № 49

    1) обеспечение соответствия муниципальных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству города Москвы, уставам внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - уставы муниципальных образований);

    4) создание условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления), должностными лицами и организациями.

    2. Принципами ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов являются достоверность, актуальность, открытость и полнота информации, содержащейся в Регистре муниципальных нормативных правовых актов.

    2. Регистр муниципальных нормативных правовых актов представляет собой совокупность основных и дополнительных сведений о муниципальных нормативных правовых актах, принятых (изданных) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования.

    3. Ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным Правительством Москвы на ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы).

    5. Включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов подлежат решения, распоряжения, постановления, принятые (изданные) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, оформленные в виде нормативных правовых актов, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

    6. Муниципальные нормативные правовые акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов.

    7. Муниципальные нормативные правовые акты, которые вносят изменения (дополнения) в другие муниципальные нормативные правовые акты, приостанавливают их действие и (или) отменяют (признают утратившими силу) другие муниципальные нормативные правовые акты, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов с присвоением самостоятельного регистрационного номера.

    1. В Регистр муниципальных нормативных правовых актов включаются основные и дополнительные сведения о муниципальных нормативных правовых актах.

    2) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа, должностного лица; фамилия, имя, отчество должностного лица, подписавшего акт; дата принятия (подписания) акта; номер акта и его заголовок);

    1) решения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренным ими в качестве суда первой инстанции, а также судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам на эти решения независимо от результата рассмотрения жалоб;

    3) информация о мерах, принятых прокурором в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты и представления, заявления в суд);

    4) предписания антимонопольных органов, адресованные органам местного самоуправления, об отмене или изменении принятых ими муниципальных нормативных правовых актов, противоречащих федеральному законодательству;

    5) акты уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы и иных уполномоченных государственных органов об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами города Москвы;

    7) письма, ответы, иная информация прокуратуры, уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, иных государственных органов города Москвы и органов местного самоуправления, имеющие отношение к муниципальным нормативным правовым актам, подлежащим внесению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов.

    1. Все муниципальные правовые акты, принятые (изданные) органами местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления либо лицами, исполняющими их обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, за исключением содержащих персональные данные граждан, подлежат направлению в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы для проведения проверки их нормативного характера и включения муниципальных нормативных правовых актов в Регистр муниципальных нормативных правовых актов.

    2. Руководитель органа местного самоуправления либо лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, либо лицо, уполномоченное распоряжением руководителя органа местного самоуправления, или лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования (далее - уполномоченное лицо органа местного самоуправления), обеспечивают направление муниципальных правовых актов в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в течение 7 рабочих дней со дня их принятия (издания).

    3. Муниципальные правовые акты на бумажном носителе направляются в виде их копий, заверенных печатью соответствующего органа местного самоуправления и подписью руководителя органа местного самоуправления либо лица, исполняющего его обязанности в соответствии с уставом муниципального образования, а также в электронном виде.

    4. Муниципальные правовые акты в электронном виде направляются на машиночитаемом носителе (дискете, диске, флеш-накопителе) или по каналам связи по электронной почте.

    5. Сведения об источниках официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта, а по официальному запросу уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы - официальное издание, в котором муниципальный правовой акт был опубликован, направляются лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы не позднее 15 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта.